Onorevoli Colleghi! - Riteniamo doveroso presentare
  anche in questa legislatura la seguente proposta di legge, in
  quanto l'attualità delle norme che detta è stata confermata
  proprio dal trascorrere del tempo, rendendo necessario un suo
  spassionato ma urgente esame.
     La Corte di cassazione, sezione del lavoro, in data 10
  aprile 1978, ha emanato la sentenza n. 1674 con la quale ha
  statuito che: "Per le persone soggette all'obbligo della
  assicurazione per la invalidità e la vecchiaia, i contributi
  in precedenza versati in ragione di mutualità scolastica, ai
  sensi dell'articolo 11 della abrogata legge 3 gennaio 1929, n.
  17, richiamato dall'articolo 5 del regio decreto-legge 5
  settembre 1938, n. 1620, sono utilizzabili anche ai fini della
  pensione di anzianità".
     Il 4 maggio dello stesso anno, sempre la sezione del
  lavoro della Corte di cassazione emanava la sentenza n. 2111,
  che appariva ancora più esplicita in quanto stabiliva che: "A
  norma dell'articolo 11 della legge 3 gennaio 1929, n. 17,
  richiamato dall'articolo 5 del regio decreto-legge 5 settembre
  1938, n. 1620, soppressiva della mutualità scolastica, i
  contributi da questa versati alla Cassa nazionale per le
  assicurazioni sociali per conto di persone - maestri e scolari
  - soggette all'obbligo dell'assicurazione per la invalidità e
  la vecchiaia, dal tempo del loro ingresso in questa
  assicurazione obbligatoria, vanno computati utili agli effetti
  di essa", risultando così parificati ai contributi versati in
  regime di assicurazione obbligatoria e di conseguenza sono
  validi sia ai fini della quantificazione della pensione di
 
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  anzianità, sia ai fini del diritto di ottenerla, non essendo
  assimilabili, benché versati in regime di mutualità scolastica
  dagli scolari per i quali essa era facoltativa, ai contributi
  facoltativi esclusi dal computo per tale pensione dalla
  relativa disciplina di cui alla legge 30 aprile 1969, n.
  153.
     La mutualità scolastica venne disciplinata per la prima
  volta dalla legge 17 luglio 1910, n. 521, che stabiliva: "Le
  Società di mutuo soccorso fra alunni ed ex alunni delle scuole
  elementari pubbliche e private che abbiano fra i loro scopi
  quello di assicurare ai soci una pensione di vecchiaia a mezzo
  della Cassa nazionale di previdenza possono conseguire il
  riconoscimento dello Stato..." (articolo 1) e "lo Stato
  concede, secondo le norme che saranno fissate dal regolamento,
  un contributo annuo non superiore a 50 centesimi per ogni
  socio iscritto, che abbia versato alla Cassa un contributo
  annuo di almeno tre lire" (articolo 3).
     Il relativo regolamento venne emanato con regio decreto 18
  agosto 1913, n. 1088, e la materia venne nuovamente
  disciplinata con il testo unico sulla istruzione elementare e
  post-elementare prevedendo all'articolo 226 che: "In ogni
  circolo di direzione didattica è creato un circolo di
  mutualità scolastica per l'educazione alla previdenza e alla
  reciproca assistenza degli scolari appartenenti alla scuola
  del circolo".
     Nel successivo articolo 227 veniva precisato che: "Per
  raggiungere i fini previsti dall'articolo precedente, ogni
  circolo di mutualità scolastica provvede: ...  c)  alla
  iscrizione dei soci alla Cassa nazionale per le assicurazioni
  sociali ai sensi della legge 17 luglio 1910, n. 521, e del
  regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3184".
     Quindi, con la legge 3 gennaio 1929, n. 17, sul
  riordinamento della mutualità scolastica, venne disposto che:
  "In tutte le scuole, ove si impartisce la istruzione
  elementare e popolare, è istituito il servizio della mutualità
  scolastica per l'educazione alla previdenza, al risparmio ed
  alla reciproca assistenza degli scolari.  Il servizio si
  esplica:  a)  con l'iscrizione degli scolari alla Cassa
  nazionale per le assicurazioni sociali, ai sensi della legge
  17 luglio 1910, n. 521, del regio decreto 30 dicembre 1923, n.
  3184, e del regolamento 28 agosto 1924, n. 1422" (articolo 1)
  e stabiliva che il servizio della mutualità scolastica, mentre
  era obbligatorio per il maestro, era invece facoltativo per
  gli alunni (articolo 2).
     Fondamentale in questa legge di riforma risultava
  l'articolo 11 in quanto stabiliva che: "Per le persone
  soggette all'obbligo dell'assicurazione per la invalidità e la
  vecchiaia sono computati utili agli effetti della stessa
  assicurazione obbligatoria, dal momento in cui le suddette
  persone entrano a farne parte, i contributi versati per loro
  conto dalla mutualità scolastica alla Cassa nazionale per le
  assicurazioni sociali e le quote annue di contributo assegnate
  alla Cassa stessa a mente dell'articolo 2 della legge 17
  luglio 1910, n. 521.  La parte di pensione corrispondente a
  tali contributi e quote di concorso è stabilita in ragione del
  cento per cento del loro importo".
     Con questa stessa legge veniva istituito in Roma l'"Ente
  nazionale per la mutualità scolastica" - che venne
  successivamente soppresso con il regio decreto-legge 5
  settembre 1938, n. 1620, precisando, però, all'articolo 5 che:
  "A partire dall'anno scolastico 1938.XVI-1939.XVII è soppresso
  il servizio assicurativo espletato dall'Istituto nazionale di
  previdenza sociale a mezzo della mutualità scolastica.  Sono
  fatti salvi - nei confronti dell'Istituto stesso - i diritti
  acquisiti dai soci mutualistici che, alla data del 30
  settembre 1938.XVI, abbiano versato i contributi di cui
  all'articolo precedente, anche quando il versamento sia
  limitato ad una sola annualità".    Dato questo stretto
  collegamento delle disposizioni di legge e considerato che le
  due decisioni della Corte di cassazione, già ricordate,
  riflettono la situazione di "casi singoli", si è ritenuto
  necessario e doveroso presentare la presente proposta di legge
  al fine di consentire a tutti coloro che durante l'età scolare
  sino alla data del 30 settembre 1938 hanno versato i loro
 
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  contributi alla mutualità scolastica, possano ottenere, oggi,
  dall'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) il
  riconoscimento dei loro diritti con il recupero sino a cinque
  anni della anzianità contributiva.
     Naturalmente gli interessati dovranno provare il loro
  diritto con adeguata documentazione e possibilmente
  presentando l'apposito libretto a suo tempo rilasciato
  dall'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) con le
  marche contraddistinte dalla sigla MS (mutualità
  scolastica).
     Siamo certi che gli onorevoli colleghi vorranno dare la
  loro approvazione alla presente proposta di legge.