Onorevoli Colleghi! - E' trascorso più di un anno da
  quando l'alluvione ha disastrato le città e le campagne del
  Piemonte, ma non si è ancora riusciti a far fronte nemmeno
  alle esigenze primarie dei cittadini danneggiati.
     L'alluvione del 1994 è stata una vera e propria catastrofe
  che ha messo a nudo, ancora una volta, l'inefficienza
  dell'organizzazione dello Stato, inteso nella sua concezione
  più ampia, la sua incapacità di far fronte alle situazioni di
  emergenza, l'inettitudine a tradurre in fatti i buoni
  propositi espressi con fiumi di parole.
     Fin dalla più tenera infanzia ci insegnano che gli alberi
  servono a trattenere la terra dalla furia delle acque; la
  logica più elementare suggerisce di non costruire in
  prossimità degli argini dei fiumi; una adeguata politica del
  territorio sa che per salvare le terre da straripamenti e
  piene non basta alzare gli argini e drenare il fondo dei
  corsi.  Quel che è successo dimostra che tanto gli insegnamenti
  dell'infanzia, che i dettami della logica più elementare, ed i
  princìpi di una adeguata politica del territorio sono stati
  disattesi.
     Come se ciò non bastasse alla catastrofe si è aggiunta la
  catastrofe, a causa dell'intasamento degli aiuti promessi e
  non mantenuti.
     Chi ravvisa una responsabilità a monte in capo alle
  prefetture e alla protezione civile per la mancanza di un
  tempestivo allarme di quanto stava per verificarsi e che poi è
  accaduto; chi accusa le banche di non aver adeguatamente
  assistito i danneggiati, rimanendo sorde alle richieste di
 
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  mutui agevolati e di finanziamenti nonostante le disposizioni
  impartite dal Governo; chi denuncia la responsabilità degli
  enti preposti alla cura del territorio e il loro reiterato
  disimpegno anche nel periodo successivo all'allarme.
     I numeri parlano di 5.340 richieste pervenute agli
  istituti centrali (di cui 3.777 a fondo perduto e 1.653 per
  finanziamento); le erogazioni ammontano a miliardi di miliardi
  ma i fortunati beneficiari si possono contare sulle dita di
  una mano.
     Di fronte a questo stato di paralisi e di inadempienza si
  ritiene necessario far luce sulle cause che hanno condotto a
  questa inammissibile situazione.
     A tal fine si propone la costituzione di una Commissione
  parlamentare di inchiesta che verifichi la sussistenza di
  eventuali responsabilità degli enti preposti alla tutela del
  territorio, accerti se gli allarmi partirono con tempestività
  o meno e se l'intervento della protezione civile fu
  adeguato.
     La Commissione dovrà altresì indagare sulle ragioni che
  stanno a monte del disastro individuando le autorità che
  dovevano, nel tempo, provvedere alla politica del territorio e
  che sono preposte alla soluzione del dissesto idrogeologico
  delle aree a rischio; verificare se dal momento della
  catastrofe ad oggi si è provveduto ad interventi solutori sul
  territorio; indagare sulla gestione delle dighe ad opera dei
  soggetti pubblici (ENEL, AEM) e privati, nonché sulla
  ricostruzione e manutenzione delle strade di competenza
  dell'ANAS; accertare eventuali responsabilità degli istituti
  di credito per la lentezza nella raccolta della documentazione
  necessaria per la richiesta di agevolazione sul finanziamento
  agli istituti centrali e nella spedizione della documentazione
  suddetta agli istituti centrali stessi; valutare l'entità dei
  danni sofferti dall'industria e dall'agricoltura e le relative
  conseguenze economico-sociali.