Onorevoli Colleghi! - Il nostro Paese, ricco di
  tradizioni artistiche, si caratterizza per una diffusione
  ancora molto rilevante di mestieri di antica origine, di
  botteghe e di laboratori che hanno, fin qui, tramandato la
  lavorazione di materiali che vengono trasformati in oggetti
  d'arte di elevatissimo pregio, dalle mani di abilissimi
  artigiani, veri e propri maestri nei loro ambiti di
  attività.
     Lo sviluppo industriale ha messo a repentaglio questi
  mestieri, molti dei quali sono scomparsi o sono in via di
  sparizione.  Ma una parte di essi ha resistito all'avanzare
  della civiltà industriale.  Si tratta di mestieri quali lo
  scultore, lo scalpellino, il mosaicista, la merlettaia, il
  restauratore di mobili d'arte, di affreschi e di antichi
  palazzi, l'antica lavorazione del merletto, e si tratta,
  altresì, di botteghe e di laboratori dove maestri, ormai
  sempre più rari, tramandano le antiche tradizioni locali della
  lavorazione del marmo, dell'oro, del legno, dell'alabastro e
  di altri materiali e pietre ornamentali.
     In quest'epoca che sta affrontando una nuova rivoluzione
  tecnologica, non sembri anacronistica la difesa di arti e
  mestieri che hanno reso famoso il nostro Paese in tutto il
  mondo.  E il caso della lavorazione del marmo, che attira, ad
  esempio, a Pietrasanta, Carrara e in Versilia, artisti di fama
  mondiale, grazie alla grande tradizione di scultori,
  intagliatori e mosaicisti, che ivi ancora permane, o della
  lavorazione dell'alabastro a Volterra, dove alla ricca
  produzione etrusca conservata nel museo Guanacci, si
 
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  affiancano ancora oggi piccole botteghe di artigiani spesso
  formatesi nei corsi del locale Istituto d'arte.  E' il caso
  dell'ardesia e del tombolo in Liguria.
     La storia delle botteghe e dei laboratori d'arte ha
  antiche origini, ma l'attuale realtà risale alla tradizione
  rinascimentale che voleva i figli più dotati inseriti nelle
  botteghe di famosi artisti.  Così accadde anche a Michelangelo
  Buonarroti, il cui padre Lodovico, come racconta Giorgio
  Vasari nelle sue "Vite de' più eccellenti architetti, pittori,
  et scultori italiani, da Cimabue, insino a' tempi nostri",
  affidò il figlio a Domenico Ghirlandaio, convenendo con lui
  "di giusto et onesto salario".
     Così narra ancora Vasari, Domenico Ghirlandaio "...prese
  il fanciullo per tre anni, e ne fecero una scrittura...".
     Raccogliere questa tradizione alta e rilanciarla nel
  presente è lo scopo principale della presente proposta di
  legge, che intende evitarne la definitiva scomparsa.
     La tutela di questo mondo particolare è, peraltro,
  strettamente legata al rispetto delle culture locali e
  dell'ambiente, messi profondamente in discussione dalla
  civiltà industriale.
     L'articolo 1 sancisce le finalità della legge.
     L'articolo 2, al comma 1, definisce le attività oggetto
  della legge; al comma 2 definisce il campo delle attività
  disciplinate; al comma 3 consente alle regioni di integrare
  l'elenco delle attività regolamentate e consente alle stesse
  di adottare norme di tutela delle botteghe d'arte nei centri
  storici anche in deroga alla vigente normativa in materia
  urbanistica, fermi restando gli obblighi derivanti dalle leggi
  in materia di sicurezza sul lavoro, di normative antincendio e
  di igiene; al comma 4 fissa i requisiti a cui i centri devono
  conformarsi per rientrare nella disciplina della legge.
     L'articolo 3 disciplina l'iscrizione di tali attività in
  un apposito elenco regionale.  Al comma 1 è stabilito in
  centottanta giorni il termine entro il quale le regioni
  istituiscono il predetto elenco; al comma 2 si limita la
  possibilità di iscrizione all'elenco alle attività che
  possiedono i requisiti fissati all'articolo 2; al comma 3 si
  stabilisce in sessanta giorni il termine entro il quale la
  regione deve controllare la sussistenza dei requisiti
  richiesti ed inviare risposta al richiedente; al comma 4 si
  prevede la possibilità della creazione di consorzi nei settori
  regolamentati dalla legge, per la tutela delle produzioni
  artistiche; il comma 5 chiarisce le funzioni di detti
  consorzi, ed il comma 6 prevede che le predette funzioni
  possano essere esercitate da parte di ciascun consorzio od
  ente solo nei confronti dei propri associati e che possano
  essere conferite sulla base di criteri emanati dalla regione
  entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
  legge.
     All'articolo 4 è disciplinato l'intervento dello Stato a
  favore delle attività previste dalla legge.  Con il comma 1 è
  istituito il Fondo nazionale per lo sviluppo delle botteghe,
  dei laboratori d'arte e degli antichi mestieri, la cui
  gestione viene delegata alle regioni; ai commi 2 e 3 si
  fissano i criteri di ripartizione delle risorse del Fondo tra
  le regioni; al comma 4 si disciplina il funzionamento del
  Fondo; ai commi 5 e 6 è disciplinato il rapporto di lavoro per
  i soggetti, giovani e donne, interessati alle agevolazioni di
  cui al comma 4, attraverso l'utilizzo del contratto di
  formazione e lavoro; il comma 7 stabilisce la possibilità di
  prorogare per un ulteriore biennio il periodo contrattuale, al
  fine di completare la formazione; il comma 8 determina in 15
  miliardi di lire per l'anno 1996, in 18 miliardi per l'anno
  1997 ed in 20 miliardi per l'anno 1998, lo stanziamento dello
  Stato a favore del Fondo.