Onorevoli Colleghi! - E' a tutti nota la situazione di
  grave crisi in cui versa la giustizia italiana.  Una delle
  ragioni, e certo non l'ultima, di tale stato va ricercata
  nella antiquata organizzazione degli uffici e nella loro
  dislocazione sul territorio non sempre rispondente alle
  esigenze proprie di una moderna funzionalità degli uffici e
  delle esigenze degli utenti.
     Sotto tali aspetti paradigmatica appare la situazione
  della Puglia e del distretto della corte di appello di Bari.
  Qui la giustizia si dibatte in mille problemi ed in difficoltà
  strutturali, organizzative ed umane assolutamente unici pur se
  collocati in quel quadro di crisi generale appena
  accennati.
     La conseguenza di tutto ciò è l'esasperante lentezza dei
  processi e l'accumulo di un arretrato di lavoro senza dubbio
  non degno di un paese civile.  A ciò si aggiunga che ormai da
  più parti ed anche a livello istituzionale (confronta
  relazione Palombarini del CSM sulla organizzazione e sulla
  dislocazione degli uffici giudiziari) si chiede che gli uffici
  giudiziari delle più grandi città italiane abbiano dimensioni
  più contenute, in considerazione del peso che questi uffici
  hanno sulla vita dei cittadini e della ingovernabilità non
  solo organizzativa che l'attuale struttura degli uffici stessi
  determina.
     In forza delle considerazioni rapidamente svolte viene
  presentata la presente proposta di legge con la quale si
  intende istituire in Foggia una sezione distaccata della corte
  di appello di Bari, come detto tra le più gravate d'Italia,
  nonché di una nuova corte di assise di appello.
     L'istituzione di tali nuovi uffici determinerà due
  conseguenze immediate, entrambe estremamente positive.  Da una
 
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  parte infatti si otterrà un cospicuo alleggerimento del carico
  di lavoro degli uffici giudiziari baresi, e conseguentemente
  una riduzione dei tempi processuali.  Dall'altra si renderà
  alle popolazioni interessate un servizio pubblico migliore di
  quello attuale.
     La proposta, infine, accorpa negli uffici di cui si
  propone l'istituzione le circoscrizioni, oltre che del
  tribunale di Foggia di quello di Lucera, con ciò determinando
  un invaso di utenza di dimensioni ottimali.  Per tutte queste
  ragioni siamo certi che gli onorevoli colleghi vorranno dare
  la loro approvazione alla presente proposta di legge molto
  attesa dalle popolazioni interessate e dagli operatori del
  settore.