Onorevoli Colleghi! - La Commissione parlamentare
  d'inchiesta sull'attuazione della politica di cooperazione con
  i Paesi in via di sviluppo - istituita con la legge 17 gennaio
  1994, n. 46, ed insediatasi in data 6 dicembre 1994, con la
  elezione dei due vicepresidenti e dei due segretari, dopo che
  nella seduta precedente era stato eletto il presidente - ha
  chiuso i lavori con lo scadere della XII legislatura.
     La Commissione ha svolto una notevole attività, con 43
  sedute plenarie, 4 impegnative missioni all'estero, oltre 30
  persone ascoltate in seduta e quasi 600 documenti raccolti.
     A causa dell'anticipato scioglimento delle Camere, non si
  è riusciti ad approvare la relazione conclusiva.  Nel corso dei
  lavori sono però state approvate due relazioni parziali: la
  prima, in data 25 ottobre 1995, presentata dal vicepresidente
  Bergamo su una missione effettuata in Vietnam e Cina; la
  seconda, in data 16 gennaio 1996, presentata dal senatore
  Gregorelli sulla missione in Mozambico, Etiopia ed Eritrea.  Va
  rilevato inoltre che nell'ultima seduta, in data 19 marzo
  1996, il presidente Provera ha presentato una proposta di
  relazione conclusiva, comprensiva sia degli accertamenti
  effettuati e delle connesse valutazioni sia delle proposte di
  modifiche normative per il futuro.  Il documento Provera
  comprendeva anche le relazioni parziali sulle missioni
  effettuate in America Latina ed in Somalia.  Sulla proposta di
 
                               Pag. 2
 
  relazione, presentata in termini quanto mai problematici e con
  grande disponibilità a modifiche ed integrazioni, si è avuto
  un inizio di dibattito, ma non si è potuto proseguire nella
  discussione ed arrivare alla votazione a causa della mancanza
  del numero legale, probabilmente determinata anche dagli
  impegni dei componenti della Commissione nella campagna per la
  elezione del XIII Parlamento repubblicano.
     La Commissione è riuscita a delineare un quadro articolato
  della politica italiana di aiuto pubblico allo sviluppo, delle
  sue deviazioni ma anche dei suoi successi e delle potenzialità
  per il futuro.
     Si ricorderà peraltro che il principale impulso all'avvio
  dell'inchiesta parlamentare era venuto dalle rivelazioni di
  gravi malversazioni nell'uso dei fondi della cooperazione allo
  sviluppo e dall'apertura di numerosi procedimenti giudiziari.
  Contemporaneamente si era diffusa la consapevolezza che la
  normativa sulla cooperazione necessitasse di profonde ed
  incisive modifiche, tali da assicurare maggiore efficienza e
  trasparenza degli interventi.
     In considerazione anche del fatto che i procedimenti
  giudiziari non si sono conclusi e che il dibattito sulla
  riforma della cooperazione allo sviluppo non è ancora arrivato
  a precise ed univoche proposte operative, appare opportuno
  consentire che la Commissione di cui al titolo possa
  riprendere i propri lavori e dare il proprio contributo alla
  chiarificazione dei problemi concernenti la cooperazione allo
  sviluppo, che - come recita l'articolo 1 della legge n. 49 del
  1987 - costituisce "parte integrante della politica estera
  dell'Italia".