Onorevoli Colleghi! - In seguito all'incendio di una
  vettura ferroviaria le cui fiamme dispersero nell'aria polveri
  di amianto, la procura di Napoli ha iscritto nel registro
  degli indagati il responsabile della manutenzione e "correnti
  rotabili" del compartimento delle Ferrovie dello Stato di
  Napoli, nonché un dirigente della ditta "Slataper" di Trieste
  alla quale le Ferrovie dello Stato avevano appaltato la
  decoibentazione delle vetture ferroviarie.
     Nei mesi precedenti il pubblico ministero Casella aveva
  disposto il sequestro di decine di vetture parcheggiate nello
  scalo ferroviario di Gianturco in attesa di essere
  decoibentate.  Un'altra inchiesta giudiziaria è stata aperta
  dalla procura di Torre Annunziata in seguito ad una denuncia
  di lavoratori delle Ferrovie dello Stato che hanno segnalato
  la presenza di carrozze dismesse "contaminate" nello scalo
  torrese, documento che sottolinea "le condizioni di estrema
  pericolosità per la salute dei lavoratori dello scalo ma anche
  per quella degli utenti e degli abitanti che vivono nella
  zona".
     A quattro anni dalla data di entrata in vigore della legge
  n.257 del 1992 c'è da chiedersi qual è la reale situazione
  delle carrozze da decoibentare o decoibentate e se esistono
  pericoli e quali per la salute pubblica.
 
                               Pag. 2
 
     Occorre che il Parlamento, su una materia così delicata ed
  importante, sia in grado di sapere quali siano le modalità di
  decontaminazione delle vetture e qual'è il luogo di
  stoccaggio, successivo alla rottamazione, dell'amianto
  stesso.
     Ma il problema non è certo limitato alle carrozze
  ferroviarie.  Le circa tremila applicazioni dell'amianto vanno
  dall'edilizia ai rivestimenti antincendio, agli isolanti, alle
  condotte, ai tubi per acquedotti, ai tetti ed alle coperture
  di edifici, alle pavimentazioni ed alle soffittature.  Esiste
  dunque una larga esposizione a questa sostanza per lavoratori
  e cittadini che vivono nelle vicinanze dei luoghi di
  produzione o a contatto di queste applicazioni.
     Le fibre di amianto sono assunte per inalazione oppure
  tramite ingestione.  L'a sbestosi è la malattia dovuta a queste
  fibre che provoca la cicatrizzazione del sistema polmonare con
  perdita della capacità funzionale e grave compromissione
  dell'apparato digerente.
     L'amianto provoca tumori maligni della pleura e del
  peritoneo, chiamati mesoteliomi.
     Il mesotelioma ha un tempo di latenza valutato in
  venti-trenta anni.  L'amianto è dunque una vera e propria
  sostanza cancerogena che non ha alcun livello di soglia o
  limite che possa garantire la salute di coloro che ne
  dovessero essere esposti.
     Sono imputabili all'amianto più di quattrocento morti
  l'anno.  Considerando la lunga latenza delle malattie connesse
  all'esposizione all'amianto, si possono prevedere un numero
  crescente di decessi nei prossimi anni.
     La legge n.257 del 1992 recepiva dopo un grave ritardo una
  direttiva CEE del 1987 che regolamentava l'estrazione,
  l'importazione la lavorazione, l'utilizzazione, la
  commercializzazione, il trattamento e lo smaltimento, nel
  territorio nazionale, nonché l'esportazione dell'amianto e dei
  prodotti che lo contengono e dettava norme per la dismissione
  dalla produzione e dal commercio, per la cessazione
  dell'estrazione, dell'importazione, dell'esportazione e
  dell'utilizzazione dell'amianto e dei prodotti che lo
  contengono, per la realizzazione di misure di decontaminazione
  e di bonifica delle aree interessate dall'inquinamento da
  amianto, per la ricerca finalizzata alla individuazione di
  materiali sostitutivi e alla riconversione produttiva e per il
  controllo sull'inquinamento da amianto.
     In seguito ad una delega legislativa contenuta nella legge
  comunitaria 1993 (articolo 41 della legge 22 febbraio 1994,
  n.146) veniva emanato un decreto con ulteriori norme per
  l'attuazione della direttiva 87/217/CEE nel quale, con una
  operazione scientificamente discutibile, venivano fissati dei
  valori limite per le emissioni di amianto in atmosfera e per
  la presenza dello stesso materiale negli effluenti liquidi.
     Riteniamo che sia non più rinviabile una verifica puntuale
  e severa dell'attuazione di queste norme, delle loro carenze,
  facendo scaturire da un bilancio dell'esperienza fin qui
  condotta in merito alla cessazione dell'impiego dell'amianto e
  alla bonifica conseguente, ulteriori proposte per rendere più
  incisiva l'iniziativa delle amministrazioni statali e degli
  enti locali.