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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


15284
DDL1051-0002
Progetto di legge Camera n. 1051 - testo presentato - (DDL13-1051)
(suddiviso in 8 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1051. TESTIPDL
...C1051.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1051 ZZ13 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Colleghi! - Si è parlato per troppo tempo,
  ormai, del diritto alla salute al fine di sollecitare,
  giustamente, l'istituzione di strutture pubbliche, che
  venissero incontro alle esigenze, purtroppo sempre crescenti,
  dell'utenza.
     Ma oggi, nel momento in cui il Servizio sanitario
  nazionale è posto più che mai sotto accusa, noi vogliamo
  richiamare l'attenzione dell'Assemblea su una proposta di
  legge già presentata nella X, nella XI e nella XII legislatura
  che, per la gravità e l'attualità della questione affrontata,
  si rivela come complementare rispetto a qualsiasi riforma
  sanitaria.
     Considerato che l'educazione sanitaria nelle scuole non è
  istituzionalizzata e lo studio dell'ambiente è affidato
  pressoché all'interesse ed alla curiosità individuale, si vede
  come in effetti in Italia si sia ancora molto lontani
  dall'avere una co-scienza sanitaria, tant'è che la presente
  richiesta di prestazioni riguarda quasi esclusivamente la
  diagnosi e la terapia, non la prevenzione.  Noi riteniamo che
  da parte delle donne possa essere dato un segnale di
  sensibilità verso un problema che non può essere ulteriormente
  dilazionato nel tempo, partendo da una inversione dei
  presupposti: se il cittadino non ha ancora acquisito una
  coscienza sanitaria, vuoi per inadempienza dello Stato, vuoi
  per una scarsa sensibilità al problema, occorre affermare un
  "dovere" alla salute, nel rispetto cristiano o laico della
  vita, nella esaltazione della vita stessa che è patrimonio del
  singolo ma anche della collettività.
     Il cancro dell'utero e quello mammario sono divenuti ormai
  per le donne,  le   mal du  siècle;  eppure alla sua
  aumentata diffusione non corrisponde una immagine più chiara
  della malattia e delle sue cause.  E' statisticamente assodato,
  ad esempio, che il cancro mammario può insorgere in soggetti
 
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  che abbiano preso anticoncezionali per otto anni di seguito e
  prima dei venticinque anni, senza aver avuto un figlio in
  precedenza.  Nel simposio internazionale di Montecarlo
  dell'ottobre 1984 è emerso che 500 mg di caffeina (pari ad
  otto caffé) triplicano la frequenza della iperplasia lobulare
  atipica della mammella e della mastopatia fibrocistica, che
  hanno tutti i presupposti per trasformarsi in cancro; le donne
  che fumano hanno diciassette volte più delle altre il rischio
  di ammalarsi di cancro del collo dell'utero, ed ancora anche
  lo  stress  ha la sua importanza: i topi inoculati con
  virus e stressati hanno cancro mammario dopo 330 giorni, non
  stressati dopo 660 giorni.  A fronte, allora, di una situazione
  obiettiva, occorre tentare di intervenire e porre riparo
  attraverso una attenta opera di informazione e prevenzione
  oncologica.
     La prima può essere affidata alla scuola ed ai consultori,
  la seconda alle strutture pubbliche e private, per offrire
  all'utente la possibilità di scegliere la struttura di sua
  fiducia.  In sostanza con questa proposta di legge si intende
  trasferire nel campo della normativa legislativa un obbligo
  morale, che ogni donna dovrebbe avvertire nei riguardi di se
  stessa, dei propri figli, della società, un obbligo tuttavia,
  che non è stato avvertito, se non in minima parte, talora per
  ignoranza, talora per timore della nocività degli esami cui
  sottoporsi, o ancora per i ritmi di vita, convulsi e
  stressanti, che impongono alle donne scelte tali da porre la
  salute su un piano secondario rispetto ad altre scelte che
  appaiono primarie.  La riforma sanitaria, poi, ha messo in moto
  una serie di meccanismi burocratici che scoraggiano il
  cittadino.  E' per questo che nella presente proposta di legge
  si prevede che gli esami possano essere fatti senza la
  preventiva autorizzazione, ma regolarmente registrati su un
  cartellino che, essendo formulato in doppia copia, è diretto
  sia all'interessata, sia al centro raccolta dati da istituirsi
  presso la unità sanitaria locale di appartenenza dell'utente.
  Con la istituzione del centro raccolta dati si intende fornire
  una opportuna struttura di supporto per la ricerca
  scientifica, considerando che i fondi finalizzati alla ricerca
  sul cancro sono inadeguati: la minuziosa raccolta dei dati
  eterogenei per diversi fattori (aree geografiche, età,
  condizioni economiche ed ambientali, eccetera) costituisce una
  valida base statistica, sulla quale operare indagini e
  ricerche.
     I motivi esposti ci confortano circa la opportunità di
  presentare questa proposta di legge, che non ha la pretesa di
  risolvere un annoso e complesso problema, ma intende soltanto
  contribuire alla sua soluzione attraverso un doveroso apporto
  del singolo cittadino, che deve divenire cosciente
  dell'importanza e della rilevanza sociale della salute,
  significativo indice delle condizioni reali di progresso
  civile di una popolazione.
 
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