(Trasformazione del territorio e concessione ad
                         edificare).
       . Ogni diritto relativo ad attività comportanti
  trasformazione urbanistica del territorio comunale è riservato
  unicamente al comune e può essere oggetto di apposita
  concessione ai sensi della presente legge.
     2.  La concessione è rilasciata dal sindaco, in conformità
  con gli strumenti urbanistici ed i programmi di attuazione di
  cui all'articolo 12.
     3.  Cittadini singoli o associati, enti, imprese ed altri
  soggetti aventi titolo, possono richiedere la concessione per
  lo stabilimento della loro residenza o l'esercizio della loro
  attività.
     4.  Il comune può trasferire ai richiedenti aventi titolo
  al rilascio della concessione la titolarità di un'area
  all'interno di appositi demani comunali.
     5.  La concessione comporta un contributo commisurato
  all'incidenza della spesa di urbanizzazione ed al costo di
  costruzione.
     6.  La trasformazione d'uso di una quota rilevante di un
  manufatto costituisce trasformazione ed è soggetta al rilascio
  di concessione ai sensi del comma 1.