Onorevoli Colleghi! - 1.  La provincia di Cuneo, con una
  superficie di 6.903 chilometri quadrati, è più estesa della
  regione Liguria; situata ai confini con la Francia è in
  posizione favorevole per i collegamenti della sud-Padania con
  i porti francesi, i grandi nodi autostradali d'oltralpe e
  dunque con l'Europa.  Ha una agricoltura diversificata, con
  zone di grande pregio per la viticoltura e la frutticoltura;
  un tessuto di attività imprenditoriali, specie medio-piccole,
  di assoluto rilievo; un turismo montano ed eno-gastronomico
  sempre più sviluppato, anche con l'estero.
     2.  Ciò nonostante, Cuneo ha una viabilità assolutamente
  carente.  Il capoluogo non è servito da autostrade; l'unica che
  attraversa la provincia da nord a sud è la Torino-Savona,
  tuttora in condizioni insufficienti perché ancora per lunghi
  tratti ad una sola carreggiata; manca soprattutto un
  collegamento sicuro ed adeguato in direzione est-ovest che
  unisca Cuneo con Asti e dunque con le autostrade italiane.  La
  statale che attualmente collega Cuneo con Asti, passando per
  Bra ed Alba, è la 231, che è la stessa di cinquant'anni fa ed
  è del tutto inidonea a sopportare il traffico di 25 mila
  automezzi per giorno, di cui il 25 per cento sono veicoli
  pesanti.
     3.  I disagi ed i costi per gli utenti privati e per le
  aziende, per altro non servite neppure da una decente rete
  ferroviaria, sono enormi.  Numerose sono le vittime per
  incidenti tra autoveicoli o per l'attraversamento che
  l'arteria fa di numerosi centri abitati.  Cresce la sacrosanta
  protesta degli amministratori locali e l'esasperazione dei
 
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  comitati degli utenti che non tollerano più questa situazione
  e che hanno già organizzato manifestazioni e blocchi
  stradali.
     4.  La programmazione dei tre livelli, nazionale, regionale
  e provinciale, prevede da tempo per la provincia di Cuneo la
  costruzione di un grande asse, di rilevanza europea,
  denominato E 74:  Nizza-traforo alpino-Cuneo-A 6 (Massimini di
  Carrù)-A 21 (Asti).
     All'interno di questa programmazione la SATAP,
  concessionaria dell'autostrada Torino-Alessandria-Piacenza, su
  pressante sollecitazione degli enti locali ha sviluppato un
  progetto per collegare la città di Cuneo con quella di
  Asti.
     La concessione per la realizzazione e gestione di tale
  collegamento è stata assentita con decreto ministeriale 5
  aprile 1991, n. 2277, registrato alla Corte dei conti in data
  25 agosto 1992, nel quale è stato previsto un contributo di
  lire 35 miliardi a carico dello Stato.
     Il progetto di collegamento, di complessivi chilometri 96,
  è articolato in due tronchi: uno autostradale Cuneo-A 6
  (Massimini di Carrù) di chilometri 22; e uno superstradale A 6
  (Marene)-A 21 (Asti est) di chilometri 53, interconnessi con
  l'autostrada Torino-Savona, da percorrere per circa 21
  chilometri.
     Il progetto è stato presentato in data 16 dicembre 1991 ai
  Ministri dell'ambiente, per i beni culturali e ambientali ed
  alla regione Piemonte per l'ottenimento del giudizio di
  compatibilità ambientale.  Dopo numerose discussioni e
  provvedimenti, tra cui l'approvazione da parte dello stesso
  Consiglio dei ministri di un tronco dell'asse, in data 6
  settembre 1994, i progetti dell'intera tratta sono stati
  preparati ed approvati.
     5.  Il costo della costruzione dei due lotti è molto
  aumentato per il decorso del tempo e per le varianti
  intervenute.  Attualmente è di 1.800 miliardi di lire.  Risulta
  dunque non sostenibile dalla sola società SATAP.
     E' necessario, pertanto, che lo Stato intervenga con un
  contributo ben maggiore di quello previsto nel citato decreto
  ministeriale n. 2277 del 1991.
     Un più consistente contributo dello Stato è stato
  ipotizzato, come unica via di soluzione dell'annoso problema,
  dal Ministero dei lavori pubblici durante vari incontri con i
  parlamentari piemontesi e gli enti locali, ed è stato concesso
  in misura maggiore, fino al 65 per cento della spesa totale,
  per realizzazioni analoghe, non ultima l'autostrada
  Torino-Savona.
     6.  La presente proposta di legge intende seguire, seppure
  per un contributo in misura percentuale minore, lo stesso
  criterio adottato nel corso dell'approvazione del disegno di
  legge finanziaria per il triennio 1996-1998 che
  precostituisce, nel fondo speciale di parte capitale, un
  accantonamento specificatamente destinato a fornire le risorse
  finanziarie per la concessione alla società autostradale
  Torino-Savona di un contributo statale decennale (1996-2005)
  per l'ammortamento dei mutui che la società stessa vorrà
  contrarre.
     Il contributo statale che si propone per il collegamento
  tramite autostrada e superstrada tra Cuneo e Asti è di 50
  miliardi per dieci anni per l'ammortamento dei mutui, su un
  totale di spesa di 1.800 miliardi di lire.