Onorevoli Colleghi! - Quella degli agenti di commercio
  è una categoria che conta in Italia circa 400.000 addetti.
     Attraverso l'intermediazione commerciale passa il 70 per
  cento del prodotto interno lordo (PIL).
     Gli ultimi dati dell'Istituto per lo sviluppo della
  formazione professionale dei lavoratori (ISFOL) confermano che
  la offerta di rappresentanza costituisce il 40 per cento delle
  richieste di personale.
     Tutto ciò sta a dimostrare che la professione di agente di
  commercio, se inserita in una normativa quadro adeguata alle
  nuove esigenze emergenti (concentrazione della distribuzione e
  della produzione, sviluppo del mercato, evoluzione delle
  stesse strategie della distribuzione), può rappresentare per
  le nuove generazioni una importante fonte occupazionale.
     E' accaduto, però, che alla profonda evoluzione e
  trasformazione del mercato non ha fatto riscontro un pari
  adeguamento delle normative che disciplinano questa
  professione, anche per rendere possibile la sua qualificazione
  nella certezza del diritto.
     Alcuni articoli del codice civile, come quelli di cui si
  propone la modifica, permettono ai preponenti di imporre
  all'agente di commercio una serie di norme vessatorie che lo
 
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  umiliano professionalmente ed economicamente, senza alcuna
  certezza del diritto per questa professione: l'articolo 1748,
  secondo comma, del codice civile, ad esempio, permette ai
  preponenti di derogare dal principio della territorialità.
  Tale articolo, infatti, recita testualmente: "La provvigione è
  dovuta anche per gli affari conclusi direttamente dal
  preponente, che devono avere esecuzione nella zona riservata
  all'agente salvo che sia diversamente pattuito".
     Ciò permette ai preponenti di apporre clausole
  contrattuali nei mandati di agenzia che escludono dalla
  competenza dell'agente la migliore clientela della zona, i
  gruppi di acquisto ed i più importanti centri commerciali che
  vengono all'uopo definiti dalle stesse mandanti "clientela
  direzionale", con la quale esse si riservano un rapporto
  diretto.
     Anche in tale caso, però, l'agente a cui si affida la zona
  viene obbligato all'esclusività ed, inoltre, a svolgere
  attività di servizio quali censimenti, ricerche di mercato,
  promozione di prodotti senza alcun compenso specifico.
     Risulta evidente, quindi, che la richiesta di mercato
  della zona ed anche quella raccolta dalla "clientela
  direzionale" deriva dal lavoro dell'agente.
     Si propongono, perciò, le seguenti modifiche all'articolo
  1748 del codice civile:
       a)  al secondo comma sopprimere le parole: "salvo
  che sia diversamente pattuito";
       b)  al quarto comma, aggiungere, in fine, le
  seguenti parole: ", salvo che per le spese sostenute per
  prestazioni speciali espressamente richieste dal
  preponente.".
     Altresì, con il patto di non concorrenza post-contrattuale
  sino a due anni dopo la cessazione del rapporto senza alcun
  risarcimento o compenso, come previsto dall'articolo
  1751- bis  del codice civile, si costringe l'agente di
  commercio alla disoccupazione per l'intero periodo e ad essere
  espulso da un mercato che richiede costante aggiornamento e
  specializzazione.
     Per quanto sopra esposto, si propone la modifica del primo
  periodo del primo comma dell'articolo 1751- bis,
  aggiungendo, in fine, le seguenti parole: "e deve prevedere
  una adeguata remunerazione per tutta la durata del divieto di
  concorrenza.".