| (Norme quadro per le assegnazioni e la determinazione dei
canoni per l'edilizia residenziale sovvenzionata).
1. Sono alloggi di edilizia residenziale pubblica,
soggetti alle disposizioni della presente legge, quelli
definiti ai sensi dell'articolo 1, comma 1, della legge 24
dicembre 1993, n. 560.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, con proprie leggi, disciplinano l'assegnazione e la
gestione dell'edilizia sovvenzionata, definiscono il canone
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sociale di locazione, determinano i limiti di reddito
familiare per l'accesso e la decadenza dall'edilizia
residenziale pubblica.
3. Il canone di locazione degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica deve essere determinato, nell'ambito
della programmazione triennale degli interventi e a seguito di
verifica con gli enti gestori e le organizzazioni sindacali
dell'utenza, sulla base della ricerca dell'equilibrio
economico degli enti gestori, delle scelte programmate di
recupero e qualificazione del patrimonio, di un coefficiente
medio di redditività definito tenendo conto dei costi medi di
produzione e recupero del patrimonio pubblico. Il canone così
determinato è modificato in funzione dell'ubicazione, delle
caratteristiche tipologiche, della vetustà e dello stato di
conservazione dell'alloggio, secondo parametri fissati dalle
regioni, a seguito di verifica con gli enti gestori e le
organizzazioni sindacali dell'utenza.
4. Le regioni, d'intesa con gli enti gestori ed i
sindacati dell'utenza, determinano l'incidenza percentuale
massima dei canoni di affitto sui redditi da lavoro
dipendente, da pensione o assimilati, assicurando criteri di
progressività e stabiliscono i termini, le condizioni e le
modalità per l'introduzione di forme di concertazione sui
canoni e sulla gestione del patrimonio.
5. Le regioni provvedono ad indicare la destinazione dei
proventi netti degli alloggi di edilizia residenziale
pubblica, finalizzandoli allo sviluppo e alla qualificazione,
urbana e ambientale, del patrimonio pubblico.
6. Gli enti gestori devono operare secondo criteri di
economicità e comunque nei limiti delle disponibilità
derivanti dalle entrate.
7. Le regioni per favorire la mobilità degli alloggi di
edilizia residenziale pubblica predispongono, tramite i comuni
interessati, programmi di edilizia agevolata-convenzionata da
destinare ai soggetti in situazione di decadenza.
8. Le regioni, al fine di garantire una maggiore efficacia
dei servizi e la partecipazione degli utenti al controllo
della qualità delle prestazioni relative all'edilizia
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residenziale pubblica, predispongono, a seguito di verifica
con gli enti gestori e le rappresentanze sindacali
dell'utenza, i regolamenti in cui siano specificati i diritti
e i doveri degli utenti, in ordine alla loro partecipazione
all'attività gestionale.
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