(Norme quadro per la riforma degli Istituti autonomi per
          le case popolari e dei loro consorzi). 
     1.  Al fine di consentire una efficiente ed economica
  gestione dell'intervento pubblico nell'edilizia residenziale,
 
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  le regioni ordinarie e, compatibilmente con le attribuzioni
  previste dagli statuti e dalle relative norme di attuazione,
  le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento
  e di Bolzano, provvedono a trasformare gli Istituti autonomi
  per le case popolari, comunque denominati, in nuovi enti
  dotati di personalità giuridica, di autonomia imprenditoriale
  e di un proprio statuto, organizzati in base al decreto del
  Presidente della Repubblica 4 ottobre 1986, n. 902, ed
  all'articolo 23 della legge 8 giugno 1990, n. 142.
     2.  Sono fatte salve le disposizioni regionali emanate in
  applicazione dell'articolo 93, secondo comma, del decreto del
  Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, se non
  incompatibili con i princìpi fissati dal presente articolo.
     3.  Degli enti di cui al comma 1 la regione determina:
         a)  la denominazione e l'ambito di competenza, di
  norma provinciale;
         b)  gli indirizzi unitari per gli statuti che la
  regione stessa approva;
         c)  la composizione degli organi e le modalità di
  nomina e di revoca degli amministratori, garantendo la scelta
  dei soggetti con comprovata esperienza della amministrazione
  di aziende pubbliche e private e con particolare capacità
  manageriale;
         d)  i criteri e le modalità di esercizio della
  vigilanza sul funzionamento degli enti e sul perseguimento
  delle loro finalità istituzionali, restando esclusa ogni forma
  di controllo per singoli atti;
         e)  le modalità di acquisizione del patrimonio
  immobiliare e delle attività e passività degli Istituti
  autonomi per le case popolari e dei loro eventuali
  consorzi;
         f)  le modalità di inserimento nei nuovi enti del
  personale degli IACP e dei loro consorzi, tenendo conto del
  contratto nazionale di lavoro;
 
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         g)  i criteri e gli strumenti operativi che
  garantiscano, anche attraverso la stipula di accordi
  collettivi con le rappresentanze sindacali dell'utenza, la
  rappresentanza degli interessi e dei diritti dell'utenza,
  anche in attuazione della legge 7 agosto 1990, n. 241, e della
  legge 8 giugno 1990, n. 142.
     4.  Qualora, entro un anno dalla data di entrata in vigore
  della presente legge, la regione non provveda alla
  trasformazione degli IACP e dei loro eventuali consorzi in
  nuovi enti secondo quanto indicato nel comma 1, il Consiglio
  dei ministri, su proposta del Ministro dei lavori pubblici,
  delibera il compimento dei necessari atti in sostituzione
  della regione inadempiente, a norma dell'articolo 2, comma 3,
  lettera  f),  della legge 23 agosto 1988, n. 400.  Il
  Presidente del Consiglio dei ministri, con proprio decreto, su
  proposta del Ministro dei lavori pubblici, definisce modalità
  e criteri per assicurare il funzionamento dell'associazione
  nazionale degli IACP.
     5.  Gli enti trasformati o istituiti ai sensi del presente
  articolo esercitano le funzioni attribuite agli IACP e ai loro
  consorzi, di cui acquisiscono il patrimonio immobiliare ed ai
  quali subentrano in tutti i rapporti attivi e passivi.  Essi
  realizzano gli obiettivi dello Stato e della regione nel
  settore dell'edilizia abitativa con particolare
  riferimento:
         a)  all'attuazione degli interventi di edilizia
  pubblica di recupero e di nuova costruzione, con priorità per
  quelli inseriti nei programmi integrati abitativi di riassetto
  urbano, nonché all'acquisizione di immobili da destinare
  all'edilizia residenziale pubblica;
         b)  alla gestione di tutto il patrimonio pubblico
  residenziale esistente nell'ambito territoriale di competenza,
  comprese le unità immobiliari diverse ma connesse alla
  gestione di detto patrimonio, nonché ad eventuali altre
  gestioni loro affidate in base a convenzioni con enti
  proprietari di immobili;
 
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         c)  alla gestione degli alloggi di edilizia
  residenziale pubblica di proprietà degli enti locali, sulla
  base di convenzioni tipo predisposte dalla regione;
         d)  all'espletamento dei compiti loro attribuiti
  dalla regione, dagli enti locali e da altri enti pubblici e
  privati;
         e)  all'espletamento su delega di ulteriori
  funzioni fra quelle trasferite o delegate alle regioni ovvero
  trasferite agli enti locali.
     6.  La regione, a seguito di verifica con gli enti gestori
  e le organizzazioni sindacali dell'utenza, fissa i criteri per
  la determinazione dei parametri di economicità, efficienza ed
  efficacia del funzionamento degli enti.  Detti criteri tengono
  conto del rapporto tra personale impiegato, risorse da
  investire e patrimonio gestito, nonché di opportune forme di
  decentramento organizzativo.
     7.  I termini non scaduti alla data di entrata in vigore
  della legge regionale di riordino per l'esercizio da parte
  degli IACP e dei loro consorzi di diritti e di facoltà di
  natura sostanziale o processuale, sono sospesi per centoventi
  giorni dalla data di entrata in vigore della stessa legge
  regionale di riordino.
     8.  Entro lo stesso termine di cui al comma 7, la regione
  trasmette ai conservatori dei registri immobiliari e ai
  direttori degli uffici tecnici erariali, competenti per
  territorio, l'elenco degli immobili attribuibili ai nuovi enti
  perché sia provveduto all'esecuzione delle annotazioni, delle
  trascrizioni e delle volture necessarie.  Per tali operazioni
  non è dovuto alcun diritto, rimborso o emolumento a qualsiasi
  titolo.
     9.  Tutti gli atti e i contratti che si rendano necessari
  per l'attuazione del riordino degli IACP e dei loro consorzi
  sulla base di quanto indicato dal presente articolo sono
  esenti da imposta di bollo e, nel caso di registrazione
  obbligatoria, sono assoggettati all'imposta minima.
  Devoluzioni o trasferimenti di beni e di diritti conseguenti
  non danno luogo all'applicazione di alcuna imposta o tassa.