| Onorevoli Colleghi! - L'adeguamento alle prescrizioni
dettate dal decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626,
comporta per il settore imprenditoriale ed, in particolare,
per le piccole e medie imprese e per l'artigianato,
l'effettuazione di consistenti investimenti che, se da un lato
possono anche essere intesi in senso produttivo, in quanto
l'ottimizzazione delle "condizioni" di svolgimento delle
attività può essere strumento per l'incremento della
produttività, dall'altro costituiscono pur sempre oneri
aggiuntivi che possono incidere pesantemente sulle singole
economie aziendali, determinando conseguentemente elementi di
crisi e comunque fattori negativi di sviluppo.
In quest'ottica risulta pertanto indispensabile la
creazione di strumenti e mec-canismi che fungano sia da
ammortizzatori di spesa che da polmoni di finanziamento e che
consentano di evitare crisi di liquidità e di limitare, seppur
parzialmente, gli oneri a carico delle imprese, attraverso
idonei sgravi fiscali e crediti di imposta.
Partendo da queste considerazioni:
all'articolo 1 è stato demandato ad apposito decreto
ministeriale il compito di individuare e regolamentare canali
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preferenziali di credito agevolato, tesi a supportare gli
investimenti finalizzati al miglioramento della sicurezza e
della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro;
all'articolo 2 viene disposta l'integrale deducibilità
delle spese sostenute per l'adeguamento alle disposizioni di
cui al decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, in base
al principio di "cassa", derogando alla disposizione contenuta
all'articolo 67, comma 7, del testo unico delle imposte sui
redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917, che prevede la deducibilità delle
spese di manutenzione, ammodernamento e trasformazione nel
limite del 5 per cento del costo complessivo di tutti i beni
ammortizzabili quale risulta all'inizio dell'esercizio
dall'apposito registro cespiti ammortizzabili e la
deducibilità dell'eccedenza, per quote costanti, nei cinque
esercizi successivi;
all'articolo 3 viene istituito un apposito credito di
imposta, stabilito nella misura del 25 per cento della spesa
sostenuta, utilizzabile ai fini IVA, IRPEG, IRPEF, ILOR ed in
sede di versamenti di ritenute alla fonte operati dai
sostituti di imposta;
all'articolo 4 in deroga al disposto dell'articolo 55,
terzo comma, lettera b), del citato testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, viene sancita la non concorrenza alla
formazione del reddito di impresa dei contributi in conto
capitale erogati alle imprese per le finalità di cui al
decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, accantonati in
apposito fondo di riserva. Tali contributi formeranno reddito
di impresa per i percipienti solo nell'esercizio e nella
misura in cui verranno prelevati dall'apposito fondo di
riserva per utilizzazione diversa dalla copertura di perdite
di esercizio;
all'articolo 5, in analogia a quanto disposto dalla
legge 3 ottobre 1987, n. 399, per l'acquisto o la locazione
finanziaria di macchinari nuovi ad alta tecnologia, viene
individuata una maggiore detrazione IVA del 6 per cento
sull'imponibile riferito alle spese sostenute nell'esercizio
per ottemperare alle previsioni di cui al decreto legislativo
n. 626 del 1994.
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