| 1. Il Governo è delegato ad emanare, entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, uno o più
decreti legislativi diretti a riordinare l'amministrazione
centrale del Ministero del lavoro e della previdenza sociale,
attenendosi ai seguenti princìpi e criteri direttivi, nonché a
quelli stabiliti dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, e dal
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29:
a) istituzione di un segretario generale con
funzioni di coordinamento delle direzioni generali e di cura
degli affari generali, ed al quale fanno capo i rapporti con i
servizi regionali per l'impiego di cui al comma 2
dell'articolo 4, nonché le strutture centrali dell'Ispettorato
del lavoro;
b) istituzione di un comitato di gestione composto
dai direttori generali, con funzioni di programmazione e
controllo dell'attività complessiva del Ministero;
c) revisione organica delle funzioni delle
direzioni generali, che sono individuate nelle seguenti:
1) direzione generale delle risorse umane e dei
servizi generali, con funzioni di politica del personale,
reclutamento e formazione, d'intesa con la Scuola superiore
della pubblica amministrazione, attribuzione di compiti e di
destinazioni, contrattazione collettiva ai livelli decentrati
del Ministero; con funzioni di acquisizione, contrattazione e
gestione delle risorse strumentali, nonché con funzioni
inerenti al bilancio ed alle attività di tesoreria;
2) direzione generale operativa per l'occupazione, che
esercita le funzioni già spettanti alla direzione generale per
l'impiego, nonché, valorizzando le funzioni di indirizzo, di
controllo e di raccordo con l'Istituto per lo sviluppo della
formazione professionale dei lavoratori (Isfol) e con i
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progetti comunitari, quelle degli uffici per l'orientamento e
la formazione professionale, attraverso specifiche strutture
specializzate nella gestione e tentativo di conciliazione
delle crisi e dei processi di ristrutturazione, conversione e
riorganizzazione aziendale, nonché nelle funzioni di
prevenzione e mediazione dei conflitti, con particolare
riferimento a quelli di rilevanza nazionale; nell'ambito di
questa direzione vanno ricondotti, accentuandone i compiti di
coordinamento, la commissione centrale per l'impiego, il
comitato per le pari opportunità e la segreteria tecnica,
nonché gli organi destinati a realizzare un coordinamento
sistematico e interistituzionale tra i soggetti del processo
formativo, previsti dalle lettere b) e c) del
punto 2 del numero 4 del Protocollo sulla politica dei redditi
e dell'occupazione del 23 luglio 1993;
3) direzione generale sui rapporti e sulle condizioni
di lavoro, con funzioni inerenti alle normative interne,
comunitarie ed internazionali in materia di rapporti di lavoro
e con funzioni di studio e raccolta di dati sulla
contrattazione collettiva, nonché di sviluppo dei rapporti
internazionali e comunitari;
4) direzione generale della previdenza sociale, con
funzioni di vigilanza sugli enti previdenziali e sugli enti
cui fanno capo i fondi di previdenza complementare di cui al
decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124, coordinandone le
competenze con quelle attribuite agli organi previsti dal
medesimo decreto legislativo;
d) istituzione dei seguenti servizi specializzati,
destinati ad operare a favore di tutte le direzioni generali e
del segretariato generale:
1) servizio per le relazioni esterne, che cura i
rapporti con l'utenza e con i mezzi di comunicazione,
realizzando le direttive di cui all'articolo 12 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, curando anche i rapporti con il Dipartimento
per l'informazione e l'editoria previsto dal comma 4 del
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medesimo articolo 12, con dotazione di propri terminali nelle
sedi periferiche e, ove istituiti, negli enti regionali per la
formazione e l'impiego;
2) servizio di controllo, con funzioni di controllo di
gestione e dell'andamento di altri parametri di funzionamento,
nell'osservanza di quanto previsto dal decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni;
3) servizio economico-statistico, che assume, oltre
alle funzioni già di competenza della direzione generale per
l'Osservatorio del mercato del lavoro, quelle di curare i
rapporti con gli altri organi governativi con poteri
decisionali in materia economica e finanziaria ed anche in
relazione alle sessioni di concertazione sulla politica dei
redditi, nonché le funzioni di consulenza al Ministro del
lavoro e della previdenza sociale per l'attività di mediazione
in occasione dei rinnovi contrattuali;
4) servizio per i sistemi informativi, con funzioni di
coordinamento per le attività e le procedure comuni, sia
all'interno della amministrazione centrale, sia con riguardo
ai suoi collegamenti con le strutture periferiche e, ove
istituiti, con i centri regionali per la formazione e
l'impiego, sia rispetto ad altri centri informativi, fra i
quali quelli degli istituti previdenziali e statistici,
comunque in collaborazione con l'Autorità per l'informatica
nella pubblica amministrazione;
5) servizio di studi e ricerche sugli aspetti di
innovazione legislativa e di armonizzazione rispetto
all'ordinamento comunitario;
e) conservazione alla direzione generale operativa
per l'occupazione, di cui al numero 2 della lettera c),
delle funzioni riguardanti la tutela del socio lavoratore ed
il sostegno delle cooperative sociali, e trasferimento al
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Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
dei compiti di carattere amministrativo, societario, di
controllo e di vigilanza tecnica già di competenza della
direzione generale della cooperazione, anche con riferimento
alle cooperative sociali.
2. Entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, il Governo, sentite le confederazioni
nazionali dei datori di lavoro e dei lavoratori maggiormente
rappresentative sul piano nazionale, trasmette alla Camera dei
deputati e al Senato della Repubblica gli schemi dei decreti
legislativi di cui al comma 1, al fine dell'espressione del
parere da parte delle Commissioni permanenti competenti per
materia, da rendere entro trenta giorni dalla data di
trasmissione.
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