| (Consiglio nazionale dell'immigrazione
e Dipartimento dell'immigrazione).
1. Il Presidente del Consiglio dei ministri coordina la
politica dell'immigrazione e gli interventi di sostegno a
favore dei Paesi dai quali provengono i flussi migratori.
2. Il Presidente del Consiglio dei ministri presiede il
Consiglio nazionale dell'immigrazione, il quale ha il compito
di programmare annualmente il flusso immigratorio e di emanare
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direttive al Dipartimento dell'immigrazione, istituito al
comma 4.
3. Il Consiglio nazionale dell'immigrazione è composto dai
Ministri degli affari esteri, dell'interno, del lavoro e della
previdenza sociale, per la solidarietà sociale, della sanità e
della pubblica istruzione, da cinque presidenti di regione in
rappresentanza delle regioni italiane, di cui due delle
regioni a statuto speciale, da un rappresentante ciascuno
dell'Unione delle province d'Italia (UPI) e dell'Associazione
nazionale dei comuni italiani (ANCI). Il Presidente del
Consiglio dei ministri, i Ministri ed i presidenti delle
regioni possono delegare loro rappresentanti; in questo caso
la delega vale per tutto il periodo in cui il Consiglio rimane
in carica, e non è revocabile.
4. E' istituito il Dipartimento dell'immigrazione che
attua le linee direttive del Consiglio nazionale, elabora le
politiche stabilendo le modalità della loro concreta
attuazione, finanzia e coordina le iniziative e gli interventi
dei dipartimenti regionali nei settori previsti dalla presente
legge e da altre leggi riguardanti i cittadini
extracomunitari. Al Dipartimento sono attribuiti, altresì, i
seguenti compiti:
a) coordinamento amministrativo in materia di
immigrazione;
b) coordinamento delle iniziative delle
amministrazioni centrali dello Stato e dei dipartimenti
regionali, di cui al comma 10, e collegamenti con gli uffici
provinciali per l'immigrazione, con i centri di orientamento,
informazione ed assistenza alla frontiera e con le sedi
diplomatiche e consolari.
5. Il Dipartimento dell'immigrazione, i dipartimenti
regionali e gli uffici stranieri sono collegati, anche per via
telematica, oltre che con gli uffici centrali
dell'amministrazione dello Stato, con i centri ed i posti di
polizia di frontiera, con le questure, con i provveditorati
agli studi, con le rappresentanze diplomatiche o consolari
all'estero e con gli uffici periferici del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale. Con decreto del Presidente
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della Repubblica è emanato, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, un regolamento di
attuazione che disciplina l'istituzione, l'organizzazione, il
funzionamento, il personale e la gestione delle spese del
Dipartimento dell'immigrazione, nonché i criteri per
l'istituzione ed il funzionamento dei dipartimenti regionali e
degli uffici stranieri.
6. Il Dipartimento dell'immigrazione rimuove eventuali
carenze e disfunzioni delle attività dei dipartimenti
regionali e degli uffici stranieri e interviene direttamente
per colmare ritardi, omissioni ed insufficienze di regioni e
province, utilizzando i fondi nazionali a loro destinati. Le
somme utilizzate a tale fine sono decurtate dalle somme
utilizzabili dalla regione stessa nell'esercizio finanziario
successivo.
7. Ogni anno il Dipartimento dell'immigrazione invia al
Consiglio nazionale dell'immigrazione una relazione sullo
stato di attuazione della presente legge. Il presidente del
Consiglio nazionale dell'immigrazione invia tale relazione
alle Camere.
8. Presso il Dipartimento dell'immigrazione è istituito il
Comitato per l'immigrazione con compiti di consulenza, anche
per la promozione dell'integrazione e delle condizioni di
parità dei lavoratori immigrati e delle loro famiglie,
composto da un rappresentante, rispettivamente, dell'Ufficio
per l'Italia dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i
rifugiati, delle organizzazioni maggiormente rappresentative a
livello nazionale dei cittadini extracomunitari, delle
organizzazioni sindacali e del volontariato italiano, nonché
da studiosi ed esperti in materie sociali, economiche e
giuridiche.
9. Il Consiglio nazionale dell'immigrazione propone al
Presidente del Consiglio dei ministri la nomina del segretario
del Dipartimento dell'immigrazione. Il segretario del
Dipartimento è competente per l'utilizzo dei fondi e per
l'organizzazione del personale del Dipartimento, nell'ambito
delle direttive impartite dal Consiglio nazionale
dell'immigrazione.
10. Le regioni costituiscono, entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, i dipartimenti
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regionali dell'immigrazione, che sono diretti da un segretario
nominato dal presidente della regione. I dipartimenti
regionali sono coordinati dal Dipartimento dell'immigrazione
per la loro attività, ma hanno facoltà di proposta al
presidente della regione e di elaborazione per adeguare alla
concreta realtà regionale le politiche per l'immigrazione.
11. Il fondo di cui all'articolo 13 della legge 30
dicembre 1986, n. 943, è soppresso. Le risorse di competenza
sono trasferite nel bilancio del Dipartimento
dell'immigrazione per essere utilizzate per eventuali rimpatri
o in casi di urgente assistenza.
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