| Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge
intende fornire un contributo alla riforma in atto delle
prerogative sindacali nel pubblico impiego. Essa risponde ad
esigenze di contenimento e razionalizzazione della spesa
pubblica, ed ha carattere squisitamente tecnico, in quanto
intende disciplinare il passaggio dalla disciplina vigente a
quella della riforma dettata dal decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni, favorendone
la migliore e più spedita attuazione.
Pertanto, all'articolo 1 viene regolata la cessazione
delle aspettative e dei permessi sindacali, mentre
all'articolo 2 sono dettagliatamente indicate le procedure di
mobilità che rappresentano l'imprescindibile presupposto per
l'attuazione della riforma: l'apparente complicatezza di
procedimenti amministrativi delineati nei particolari da un
articolo di legge risponde, in realtà, ad esigenze di ordine
generale di efficacia e di economia legislativa, in quanto ciò
consente alla presente proposta di legge di essere consegnata
in modo tale da non necessitare di decreti attuativi e di
essere immediatamente operativa.
Quindi, all'articolo 3 sono previste forme di garanzia a
favore tanto dei dipendenti, quanto delle amministrazioni, ed
all'articolo 4 sono indicate precise misure che consentiranno
una sicura attuazione della normativa in oggetto.
All'articolo 5, in base alle esperienze compiute ed alle
comprovate esigenze di funzionalità dell'intero sistema
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pubblico, si propone l'esclusione di alcuni, limitati e
vitali, settori, dalla più recente disciplina ordinaria
dell'impiego statale.
All'articolo 6 si propone l'abrogazione di altre norme,
dato lo sfavorevole impatto applicativo delle stesse e la loro
contestata funzionalità nel sistema pubblico.
Infine all'articolo 7 è dettata una norma di garanzia in
materia di fonti, che consente una più qualificata ed univoca
regolamentazione del settore, mentre all'articolo 8 si
sottolinea, in ultima analisi, l'urgente necessità
dell'entrata in vigore della presente legge, attesi i benefici
effetti di armonizzazione e di chiarimento che essa è
suscettibile di apportare al settore, non disgiunti da quelli
legati ad una corretta e spedita attuazione del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.
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