Onorevoli Colleghi! - La Costituzione repubblicana ha
  voluto potenziare le "autonomie locali", considerandole come
  aspetto essenziale della democrazia proprio perché attraverso
  questi enti risultano rafforzati sia i diritti di libertà dei
  singoli e degli enti minori sia il profilo partecipativo dei
  cittadini all'esercizio del potere.  E', comunque, da osservare
  che il principio consacrato nell'articolo 5 della Costituzione
  secondo cui la Repubblica riconosce e promuove le autonomie
  locali ha avuto un'attuazione estremamente limitata non
  essendo l'organizzazione amministrativa dello Stato riuscita a
  discostarsi dal suo tradizionale carattere accentrato
  consolidatosi al tempo della dominazione napoleonica, ma già
  radicato nei tempi del precedente assolutismo.
     La legge di riforma delle autonomie locali (legge 8 giugno
  1990, n. 142) rilancia, invece, la funzione della provincia
  accrescendo e definendo il suo ruolo e le sue competenze.
  Infatti, la legge n.142 del 1990 prevede una serie di criteri
  e di indirizzi per la creazione di nuove province.  A tal
  proposito il territorio che si vuole costituire in provincia
  con la presente proposta di legge presenta tutti i requisiti
  richiesti dalla suddetta legge.  La zona territoriale, infatti,
  possiede una sua unitarietà ed omogeneità storica, sociale,
  culturale ed economica che la contraddistingue dal resto della
  provincia di Milano.  L'area della provincia della Brianza è
  particolarmente dinamica con ampi spazi di sviluppo, la
  popolazione residente è di circa 806.000 persone ed in rapida
  crescita grazie, soprattutto, ad una forte capacità di
  attrazione ed a un livello di vita ottimale.
     Lo sviluppo demografico del territorio si ripercuote anche
  sull'attività edilizia che risulta intensa, come
  particolarmente importante è il tasso di intensità industriale
  presente sul territorio.  Si riscontra, infatti, una prevalenza
  dei settori metalmeccanico, edile, del legno e
  dell'abbigliamento,
 
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  ma rilevante è, anche, la crescita del settore
  servizi.  Il territorio della nuova provincia offre agli
  abitanti importanti ed attrezzati servizi pubblici: sono,
  infatti, presenti sul territorio sette presìdi ospedalieri ed
  un presidio multizonale.  Per quanto concerne la città di
  Monza, che diverrebbe il capoluogo della nuova provincia,
  pochi dati sono sufficienti a dimostrare la sua importanza.
  Con 119.000 abitanti Monza è la terza città della Lombardia
  dietro solo a Milano e Brescia.  Il tribunale di Monza ha
  giurisdizione su 62 comuni con quasi un milione di abitanti.
  Il comando di gruppo dei carabinieri in Monza ha un raggio
  d'azione di 91 comuni con due milioni di abitanti.  L' ospedale
  di Monza è dotato di 1200 posti letto ed è sede, altresì, di
  un polo universitario della facoltà di medicina e chirurgia.
  Presenti in Monza sono gli uffici delle imposte dirette, del
  registro, della camera di commercio, industria, artigianato e
  agricoltura, della Società italiana autori ed editori,
  dell'IVA, nonché le sezioni dell'INAM, dell'INPS e dell'INAIL.
  Presenti in Monza sono numerose associazioni quali quelle dei
  commercianti, degli artigiani; l'associazione degli
  industriali di Monza e Brianza è la prima nata, in Italia, nel
  lontano 1902.  Monza è capoluogo naturale brianteo per quanto
  riguarda l'istruzione; infatti, sono presenti scuole superiori
  di ogni tipo (classico, scientifico, artistico, commerciale)
  sia pubbliche che private.  I monumenti che abbelliscono Monza,
  dal Duomo all'Arengario, ed alla Villa Reale sono la
  testimonianza della sua storia ultramillenaria, durante la
  quale la città fu capitale del regno dei Longobardi ed, in
  seguito, sede imperiale con Berengario e con gli Ottoni.  Nei
  secoli successivi la città di Monza ha conosciuto altri
  momenti di splendore quando fu costituita la Villa Reale e
  diversi sovrani la scelsero come propria sede estiva.  Nel
  parco di Monza, che ha una superficie di oltre 7 milioni di
  metri quadrati e che è il più grande parco d'Europa, ha sede
  il celebre autodromo, costruito nel 1922, noto in tutto il
  mondo e sede di competizioni motoristiche internazionali.
  L'istituzione della nuova provincia diventa, quindi,
  essenziale per lo sviluppo dell'area interessata che è
  diversificata rispetto al capoluogo lombardo, nonché per la
  città di Milano, troppo avulsa dal traffico automobilistico
  che verrebbe notevolmente ridotto.