| Onorevoli Colleghi! - La legge 10 maggio 1976, n. 319,
e successive modificazioni, recante: "Norme per la tutela
delle acque dall'inquinamento", ha introdotto, con gli
articoli 11 e 13, l'obbligo, per i titolari di impianti di
molitura delle olive, di adeguare gli scarichi delle acque di
vegetazione ai limiti di accettabilità di cui alla tabella C
allegata alla stessa legge.
La complessità del rispetto della normativa, nonché la
necessità di tutela dell'attività agricola connessa
all'olivicoltura hanno poi spinto il legislatore a proporre
delle deroghe al rispetto di tali obblighi, prima con il
decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 10, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 1987, n. 119, e,
successivamente, con le leggi 31 maggio 1990, n. 128,
(articolo 24) e 20 maggio 1991, n. 158, (articolo 19).
Tali leggi di deroga hanno nel contempo imposto e
finanziato lo sviluppo di programmi di ricerca scientifica ed
applicata in materia di scarichi di frantoi oleari, aventi
l'obiettivo di verificare le problematiche in termini di
pericolosità ambientale degli scarichi dei frantoi oleari (le
cosiddette acque di vegetazione) e la realizzazione di
impianti sperimentali prototipo per nuove tecnologie di
smaltimento.
D'altro canto gli attuali processi tecnologici non
consentono di pervenire al completo soddisfacimento della
normativa di cui alla legge n. 319 del 1976 senza gravare in
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maniera pesante su un settore, quello olivicolo, già
fortemente penalizzato.
La produzione dell'olio di oliva in Italia, pari a circa
590.000 tonnellate per anno, copre in percentuale il 36 per
cento dell'intera produzione mediterranea e causa una quantità
di acque di vegetazione residue di circa 1.287.600
tonnellate.
I frantoi oleari che effettuano la lavorazione sono in
numero variabile da 8.000 a 10.000 a seconda che l'annata sia
di scarica o di carica.
I risultati conseguiti dalla sperimentazione
tecnico-scientifica attorno alle acque di vegetazione, nonché
la necessità di tutelare in qualche modo questa importante
attività economica impongono una modifica alla vigente
normativa per gli scarichi dei frantoi oleari.
Gli impianti basati su processi di membrana e quelli
basati sulla concentrazione per evaporazione permettono
tecnicamente il rispetto della vigente normativa, ma a costi
troppo alti, tali da incidere in maniera molto pesante sulla
competitività della nostra olivicoltura a livello europeo.
Inoltre i reflui finali prodotti sono in realtà
obiettivamente difficili da trattare e da bonificare a causa
dell'alta concentrazione.
Gli studi tecnico-scientifici hanno invece dimostrato che
lo smaltimento delle acque di vegetazione su terreno agrario
risulta una delle soluzioni tecnicamente più valide per i
seguenti motivi:
a) effetti positivi sullo sviluppo vegetativo e
sulla produttività delle piante;
b) effetti positivi sull'accumulo dei metalli e
sulle proprietà del terreno;
c) effetti positivi sulla pedofauna del suolo
agrario.
Tali risultati sono sintetizzati in un lavoro del prof. Di
Giovacchino, dell'Istituto sperimentale per la elaiotecnica di
Pescara, che passa in rassegna numerosi altri studi
sull'argomento.
Sulla base, quindi, dei risultati della ricerca
scientifica svolta nel corso degli ultimi anni su questa
problematica, la presente proposta di legge propone
l'adeguamento della normativa vigente in materia, in modo da
garantire il rispetto ambientale e nel contempo non gravare in
maniera abnorme sul settore olivicolo.
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