(Promotore)
     1.  Entro il 30 giugno di ogni anno i soggetti promotori
  possono presentare ai soggetti di cui all'articolo 1, comma 1,
  proposte relative alla realizzazione in concessione, ai sensi
  delle vigenti norme, di lavori pubblici o di pubblica utilità
  e di lavori ad essi strutturalmente e direttamente collegati.
  In sede di prima applicazione le proposte sono presentate
  entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
  legge.
     2.  Le proposte sono costituite da uno studio di
  inquadramento territoriale e ambientale, da un progetto
  preliminare, nonché da un piano economico-finanziario, con la
  specificazione delle caratteristiche del servizio e della
  gestione e con l'indicazione dei soggetti finanziatori e delle
  garanzie offerte.  Le proposte devono, inoltre, indicare
  l'importo delle spese sostenute per la redazione del progetto
  preliminare e da sostenere per la eventuale redazione del
  progetto definitivo nonché degli studi tecnico-economici;
  detti importi sono comprensivi anche dei diritti di ingegno di
  cui all'articolo 2578 e seguenti del codice civile.
     3.  Entro il 30 ottobre di ogni anno e, in sede di prima
  applicazione, entro nove mesi dalla data di entrata in vigore
  della presente legge, i soggetti di cui all'articolo 1, comma
  1, valutata la fattibilità delle proposte presentate ed
  esaminatele anche comparativamente, provvedono ad individuare
  quelle che ritengono di interesse pubblico.  Nei successivi due
  mesi i predetti soggetti procedono:
         a)  ad indire la licitazione privata per
  l'affidamento della concessione ponendo a base di gara il
  progetto preliminare presentato dal promotore, eventualmente
  modificato in base a richieste dei soggetti stessi;
         b)  ad invitare il promotore a redigere il progetto
  definitivo eventualmente modificato in base a richieste dei
  soggetti stessi;
 
                               Pag. 5
 
         c)  ad invitare il promotore a redigere il progetto
  definitivo eventualmente modificato sulla base di richieste
  dei soggetti stessi, fissando, altresì, il termine di reda-
  zione che non può essere inferiore a centoventi giorni e
  superiore a duecentoquaranta giorni e, successivamente, ad
  indire la licitazione privata per l'affidamento della
  concessione ponendo a base di gara il progetto definitivo
  redatto dal promotore.
     4.  Prima di indire le gare, di cui al comma 3, i soggetti
  di cui all'articolo 1, comma 1, al fine di ottenere tutte le
  autorizzazioni, le approvazioni, i nulla osta previsti dalle
  leggi statali e regionali e delle province autonome di Trento
  e di Bolzano convocano una conferenza di servizi.
     5.  I partecipanti alla gara, salvo il promotore medesimo,
  versano una cauzione, mediante fideiussione bancaria o
  assicurativa, fissata dal bando in misura pari all'importo
  delle spese di cui al comma 2.
     6.  Il promotore della proposta in gara ha diritto di
  prelazione sul rilascio della concessione alle stesse
  condizioni della offerta economicamente più vantaggiosa
  presentata in gara e determinata secondo quanto previsto dalle
  vigenti norme.
     7.  In caso di mancato esercizio del diritto di prelazione
  di cui al comma 6, il soggetto promotore della proposta in
  gara ha diritto al pagamento, da parte dei soggetti di cui
  all'articolo 1, comma 1, dell'importo di cui al comma 2, a
  titolo di rimborso delle spese sostenute per la redazione
  della proposta medesima e per la rinuncia ai diritti di
  ingegno.  I soggetti di cui all'articolo 1, comma 1, prelevano
  tale importo dalla cauzione presentata dall'aggiudicatario ai
  sensi del comma 5.
     8.  In caso di esercizio del diritto di prelazione di cui
  al comma 6, il soggetto promotore deve versare al migliore
  offerente una somma pari al 20 per cento dell'importo di cui
  al comma 1, a titolo di rimborso delle spese da questo
  sostenute per la partecipazione alla gara.
     9.  Con decreto del Ministro dei lavori pubblici, da
  emanarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
 
                               Pag. 6
 
  della presente legge, sono disciplinate le forme di controllo
  che i soggetti promotori esercitano in tutte le fasi di
  progettazione, realizzazione e gestione dei lavori qualora,
  pur non essendo concessionari, siano finanziatori dei
  lavori.
     10.  Con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con
  il Ministro dei lavori pubblici, i concessionari e i soggetti
  promotori possono essere autorizzati ad emettere obbligazioni,
  anche in deroga ai limiti di cui all'articolo 2410 del codice
  civile.
     11.  La presentazione delle proposte, di cui al comma 1, è
  consentita esclusivamente ai soggetti che possono eseguire
  lavori pubblici ai sensi delle vigenti norme, eventualmente
  associati con enti finanziatori, con enti gestori di servizi e
  con società di ingegneria.
     12.  I soggetti di cui all'articolo 1, comma 1, per le
  attività di cui al presente articolo, possono avvalersi della
  consulenza di società ed esperti, particolarmente qualificati,
  mediante appalto di servizi da affidarsi secondo quanto
  previsto dal decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157.