Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
      Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di
  disciplinare la sistemazione del personale degli enti locali
  che hanno dichiarato il dissesto entro il 31 dicembre 1993, di
  prevedere l'adeguamento della normativa in materia di
  rilevazione dei carichi di lavoro e di assunzione di personale
  per gli enti locali che non versino in situazioni
  strutturalmente deficitarie, nonché di dettare norme per il
  funzionamento delle segreterie comunali e provinciali, nonché
  delle giunte e dei consigli comunali e provinciali;
      Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri,
  adottata nella riunione del 31 maggio 1996;
      Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri
  e dei Ministri per la funzione pubblica e gli affari regionali
  e dell'interno, di concerto con i Ministri del tesoro e del
  bilancio e della programmazione economica e della pubblica
  istruzione e dell'università e della ricerca scientifica e
  tecnologica;
                            emana
                  il seguente decreto-legge: