Onorevoli Colleghi! - Ai sensi dell'articolo 7 del
  regio decreto 11 febbraio 1929, n. 274, i geometri impiegati
  dello Stato e delle altre pubbliche amministrazioni, ai quali
  è vietato l'esercizio della libera professione, non possono
  essere iscritti all'albo professionale.
     La legge 20 marzo 1975, n. 70, all'articolo 15 stabilisce
  che "appartengono al ruolo professionale i dipendenti i quali
  nell'esercizio della attività svolta nell'ambito dei compiti
  istituzionali dell'ente cui appartengono, si assumono, a norma
  di legge, una personale responsabilità di natura professionale
  e per svolgere le loro mansioni devono essere iscritti in albi
  professionali.  Dell'esercizio dei singoli mandati
  professionali i dipendenti appartenenti al ruolo professionale
  rispondono direttamente al legale rappresentante
  dell'ente".
     Peraltro dalla relazione della prima Commissione
  permanente della Camera, in merito a questo specifico punto
  era testualmente precisato che: "Un particolare rilievo assume
  il ruolo professionale che raccoglie i dipendenti i quali, per
  l'esercizio delle loro funzioni si assumono una personale
  responsabilità civile penale o amministrativa e, per svolgere
  le loro mansioni, devono essere iscritti in appositi albi
  professionali".
     Necessita pertanto affrontare e risolvere nell'interesse
  dei geometri dipendenti delle pubbliche amministrazioni il
  problema della iscrizione negli "appositi albi professionali"
  prevista dal legislatore e mai in pratica posta in
  attuazione.
     Quanto sopra, come detto nell'interesse:
       dei geometri dipendenti che potrebbero finalmente
  vedersi riconoscere il carattere di professionalità (con
  relative responsabilità e riconoscimenti) per le mansioni
  effettivamente "professionali" svolte nei confronti della
  pubblica amministrazione da cui dipendono;
 
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       delle pubbliche amministrazioni che potrebbero avvalersi
  professionalmente dei propri dipendenti diplomati senza dover
  ricorrere a liberi professionisti o a tecnici laureati con
  aggravio di oneri.
     La istituzione di questi "albi speciali" o meglio "elenchi
  speciali" per differenziarli al massimo dagli "albi" riservati
  ai liberi professionisti è stata oggetto di analisi e di studi
  da parte del Consiglio nazionale dei geometri, nell'intento di
  affrontare e risolvere il problema possibilmente in via
  amministrativa.
     Ma pareri autorevoli come quelli del Consiglio di Stato (2
  dicembre 1986, sez.  III, n. 1.556/86) che fra l'altro
  precisava che "le previsioni di albi speciali, di elenchi
  speciali... non possono essere disposte con atto
  amministrativo, ma devono essere stabilite con legge"
  impediscono tale soluzione in via amministrativa.
     Altrettanto dicasi del Ministero di grazia e giustizia che
  con nota 27 marzo 1996 (prot. 7/44.002/3.227) diretta ad un
  collegio dei geometri - pur rilevando che "l'esigenza di una
  più completa regolamentazione dell'esercizio di attività
  professionale da parte dei pubblici dipendenti è da tempo
  avvertita da quest'Amministrazione" - confermava che
  "tuttavia, sino a che non vengono istituiti con legge albi o
  elenchi speciali, deve ritenersi illegittima la creazione di
  tali albi ed elenchi da parte degli ordini e collegi".
     E' pertanto di tutta evidenza la necessità e l'urgenza di
  affrontare e risolvere la problematica sul piano legislativo,
  consentendo al Consiglio nazionale ed ai collegi provinciali e
  circondariali dei geometri di dare validità giuridica a
  quell'opera di collaborazione svolta, come detto, anche
  nell'interesse della pubblica amministrazione dai geometri
  dipendenti (per consentire il riconoscimento della loro
  professionalità nei confronti dell'ente datore di lavoro) e
  dai geometri liberi professionisti (per evitare confusioni e
  commistioni fra attività professionali dipendente ed attività
  libero professionale riservata agli iscritti all'albo).
     Si confida pertanto in una sollecita approvazione della
  presente proposta di legge.