Onorevoli  Deputati! - Il presente decreto-legge
  ripropone, con le modificazioni apportate dall'Assemblea del
  Senato della Repubblica, il contenuto del decreto-legge 8
  gennaio 1996, n. 12, vertente sulla stessa materia, non
  convertito per scadenza dei termini costituzionali.
     Il provvedimento si compone di quattro articoli.
     Con l'articolo 1 si intende sopperire ad una esigenza
  urgente ed indifferibile per quanto concerne il termine per
  l'attivazione della procedura prevista dall'articolo 57, comma
  6, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, ai fini
  dell'attribuzione temporanea ai dipendenti pubblici di
  mansioni superiori a quelle proprie della qualifica di
  appartenenza.
     Tale termine, originariamente stabilito al 30 giugno 1994,
  è stato successivamente prorogato al 30 ottobre 1995 e poi al
  31 marzo 1996 per consentire a ciascuna Amministrazione di
  ridefinire, come stabilito dallo stesso articolo 57, gli
  uffici e le piante organiche, anche allo scopo di eliminare o
  ridurre a proporzioni strettamente necessarie il ricorso al
  conferimento temporaneo di mansioni superiori.
 
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     Tenuto conto che i complessi adempimenti amministrativi
  non risultano tuttora completati e che è allo studio una
  revisione della normativa prevista dal citato articolo 57, si
  rende necessario un ulteriore breve differimento al 30 giugno
  1996 dell'operatività della normativa medesima, anche allo
  scopo di evitare le ripercussioni di carattere economico che
  deriverebbero dalla applicazione del nuovo regime.
     L'articolo 2 intende rimuovere alcune difficoltà
  riscontrate nella gestione dell'accordo, previsto
  dall'articolo 54 del decreto-legislativo 3 febbraio 1993, n.
  29, stipulato tra il Presidente del Consiglio dei ministri e
  le confederazioni maggiormente rappresentative ai fini della
  determinazione dei limiti massimi delle aspettative e dei
  permessi sindacali nel settore pubblico.
     In concreto, attraverso alcune modifiche ai commi 2, 3 e 5
  dell'articolo 54 del decreto-legislativo n. 29 del 1993, viene
  demandata alla stessa contrattazione la gestione dell'accordo
  predetto, garantendo, in ogni caso, l'applicazione della legge
  20 maggio 1970, n. 300, nota come "statuto dei lavoratori".
     Le modifiche predette affidano quindi alle parti negoziali
  e non più al Governo la ripartizione tra le confederazioni e
  le organizzazioni sindacali delle quote temporali riguardanti
  le aspettative e i permessi sindacali, nel vincolo globale
  stabilito dalla legge e dal citato accordo.
     L'articolo 3, al pari delle disposizioni previste nei
  precedenti articoli, riveste un medesimo carattere di
  necessità e d'urgenza per separare i compiti di gestione e di
  indirizzo dalle attività di vigilanza e di amministrazione
  delle spese di bilancio riguardanti il Centro di formazione e
  studi - FORMEZ che si compendiano nel Dipartimento della
  funzione pubblica, socio di maggioranza del Centro
  predetto.
     Ad evitare tale commistione, attraverso una modifica
  normativa del comma 3 dell'articolo 11 del decreto legislativo
  3 aprile 1993, n. 96, viene previsto che il FORMEZ risponde
  della propria attività al Ministro del bilancio e della
  programmazione economica che provvede al suo assetto
  attraverso l'utilizzazione delle disponibilità iscritte nei
  pertinenti capitoli dello stato di previsione della spesa
  della Presidenza del Consiglio dei ministri, all'uopo versate
  all'entrata del bilancio dello Stato e riassegnate al medesimo
  Ministero.