| Onorevoli Colleghi! - La difficile situazione dei
tecnici laureati delle università italiane merita una
soluzione urgente che affermi la certezza del diritto. Nelle
università, i tecnici laureati che sin dall'inizio della loro
carriera hanno svolto e svolgono attività di ricerca e di
didattica, riconosciuta sin dal 1980 (decreto del Presidente
della Repubblica n. 382 del 1980, articoli 50 e 52) in quanto
erano considerati tra le categorie di precariato docente
ammesse ai giudizi di idoneità a professore associato e,
riconfermati di fatto e di diritto come docenti precari anche
dalla più recente legge sugli ordinamenti didattici delle
università n. 341 del 1990, articolo 16, devono essere
definitivamente inseriti nel ruolo che loro compete per le
attività svolte.
Già da lungo tempo i tecnici laureati degli osservatori
astronomici, astrofisici e vesuviano sono stati inquadrati, a
domanda, nel ruolo dei ricercatori confermati con il decreto
del Presidente della Repubblica n. 163 del 10 marzo 1982,
articolo 45, per cui la presente proposta di legge va a sanare
una assurda discriminazione giuridica.
Il problema riguarda meno di un centinaio di persone, tra
tutte le università italiane, ed è relativo ai soli tecnici
laureati in possesso dei requisiti previsti dagli articoli 50
e 52 del decreto del Presidente della Repubblica n. 382 del
1980.
La legge n. 341 del 1990 (sugli ordinamenti didattici),
all'articolo 16 prevede che nella dizione "ricercatori
confermati" si intendano ricompresi gli assistenti del ruolo
ad esaurimento e i tecnici laureati che abbiano svolto almeno
un triennio di attività didattica e scientifica documentato da
atti ufficiali della facoltà (facendo esplicito riferimento al
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citato decreto del Pre sidente della Repubblica n. 382 del
1980). Sul tema dei requisiti previsti dal decreto del
Presidente della Repubblica n. 382 del 1980 c'è una nutrita
giurisprudenza a favore dei tecnici laureati sia da parte
della Corte costituzionale che del tribunale amministrativo
regionale (TAR) del Lazio; in particolare si vedano le
sentenze della Corte costituzionale n. 89 del 9-14 aprile
1986, n. 93 del 16 febbraio 1991 e la n. 412 del 21-29 ottobre
1992 e la sentenza n. 534/92 del tribunale amministrativo
regionale (TAR) del Lazio, III sezione.
Di fatto l'attuale attività dei tecnici laureati ex
articoli 50 e 52 del decreto del Presidente della Repubblica n
382 del 1980 "residuo di quelli esistenti al 31 luglio 1980",
consiste nello svolgere funzioni di docente in quanto quasi
tutti sono titolari di supplenze o affidamenti e svolgono
attività di ricerca.
Si tratta, quindi, di chiudere, una volta per tutte, una
annosa vicenda di precariato docente prevedendo il passaggio,
a domanda degli interessati, dei tecnici laureati di cui agli
articoli 50 e 52 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 382 del 1980 e dell'articolo 16 della legge n. 341 del 1990
nel ruolo dei ricercatori confermati, con il mantenimento
dell'anzianità maturata. E' da rilevare che, dato il numero
esiguo degli aventi diritto ed il fatto che lasciano un posto
di ruolo (di VIII se non già di IX o X livello), il passaggio
nel ruolo dei ricercatori confermati non comporta aggravio nel
bilancio dello Stato. Chiaramente i posti di tecnico laureato
che così si renderanno liberi saranno soppressi.
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