| Onorevoli Colleghi! - La problematica, affrontata anche
in una discussione alla Camera dei deputati, relativa
all'estradizione di Pietro Venezia dall'Italia negli Stati
Uniti d'America e più precisamente in Florida, per il delitto
di omicidio ivi commesso e per il quale quello Stato prevede
la sanzione della pena di morte, può essere risolta solo con
precise modifiche normative, atte ad evitare che casi analoghi
abbiano a verificarsi e a dimostrare che lo Stato italiano ha
compiuto una scelta definitiva contro la pena di morte.
L'articolo 8 della convenzione di estradizione
Italia-Stati Uniti ai fini del provvedimento di estradizione
parla di "assicurazioni sufficienti della Parte richiesta a
non fare infliggere la pena di morte, oppure se inflitta a non
farla eseguire". Tuttavia, da un lato, si presenta il problema
della determinazione delle "sufficienti assicurazioni" in
materia del diritto fondamentale alla vita; dall'altro si
impone la considerazione di principio intorno al
riconoscimento che, sia pure indirettamente, viene ad operarsi
della scelta favorevole alla pena di morte, estradando taluno
per un reato in rapporto al quale altri uomini probabilmente
verranno privati della vita, e quindi avallando con
l'estradizione scelte incompatibili con i princìpi a cui si
Pag. 2
conformano reato e pena secondo la nostra Costituzione. Uno
spunto in tal senso lo aveva fornito la Corte costituzionale
in una decisione del 1979, la n. 54 espressa proprio in questa
materia.
La Consulta, infatti, aveva affermato il principio in base
al quale "in tema di beni e valori fondamentali" non può
consentirsi cooperazione con le autorità di Stati che tali
beni e valori pongano in questione; salvo poi, in maniera
elusiva, considerare in proposito bastevoli le "garanzie
ritenute sufficienti a che la pena di morte non venga inflitta
e venga sostituita".
Coerenza imporrebbe, invece, che lo Stato italiano, dopo
la sua decisa, integrale scelta abolizionista, formalizzasse
un divieto assoluto di estradizione verso Paesi che mantengono
nei loro ordinamenti la pena capitale, ovviamente per i fatti
reato per i quali tale sanzione è prevista, impegnandosi
contestualmente a giudicare gli autori di quei delitti per i
quali non può essere concessa l'estradizione.
E' questo un obiettivo di civiltà che può essere raggiunto
con l'unica garanzia costituita dalla sola "legge scritta" e
in particolare formulando una norma da inserire all'interno
del nostro sistema penale come pure dovrebbe farsi nella
stessa Costituzione.
La presente proposta di legge modifica nella logica
predetta il codice penale ed il codice di procedura penale.
| |