Onorevoli Colleghi! - La legge quadro sull' handicap
  5 febbraio 1992, n. 104, ha previsto una serie di misure
  nei vari campi della prevenzione, cura e riabilitazione e ha
  posto princìpi generali cui l'ordinamento deve informarsi per
  prevenire e rimuovere le condizioni che impediscono lo
  sviluppo della persona umana, il raggiungimento della massima
  autonomia possibile e la partecipazione della persona disabile
  alla vita della collettività, nonché la realizzazione dei suoi
  diritti civili, politici e patrimoniali.
     In attuazione di tali princìpi, si rende necessario
  promuovere l'emanazione di norme positive intese ad assicurare
  una reale integrazione del disabile nel tessuto sociale.  Sono
  infatti note le condizioni di grave disagio morale ed
  economico in cui si trovano le persone disabili, cui è quasi
  sempre preclusa la possibilità di accedere ai servizi pubblici
  essenziali, come la mobilità e l'informazione, che, se non
  importanti per le persone normali, assumono carattere di
  impellente necessità per i disabili, costretti all'isolamento
  per l'impossibilità di usufruire di detti servizi.
     Si pensi ai mezzi di trasporto pubblico, che, nonostante
  le leggi in vigore ed in particolare la menzionata legge n.
  104 del 1992, non consentono l'accesso agli invalidi aventi
  difficoltà di deambulazione, per cui questi sono obbligati a
  servirsi dell'automobile sia per il trasporto urbano sia per
  quello extra-urbano.
     Relativamente ai servizi televisivi e telefonici, si è ben
  lungi dalla concreta realizzazione dei progetti volti a
  rendere possibile l'accesso dei disabili all'informazione
  attraverso detti servizi.
     Occorre pertanto stabilire speciali agevolazioni che
  consentano agli invalidi di far fronte al maggiore costo di
 
                               Pag. 2
 
  detti servizi, non sembrando giusto che la mancata attuazione,
  da parte dello Stato e di altri enti, delle norme che
  prevedono il diritto alla libera circolazione e
  all'informazione debba tradursi in un danno per i disabili,
  aggravando sensibilmente la loro già grave condizione
  fisica.
     Richieste in tal senso sono state presentate
  dall'Associazione nazionale dei mutilati e invalidi civili
  (ANMIC), la quale ha proposto la concessione, secondo modalità
  da stabilire con decreto del Presidente del Consiglio dei
  ministri, della riduzione del 50 per cento del prezzo della
  benzina o del gasolio agli invalidi aventi capacità di
  deambulazione notevolmente ridotte, accertate con la procedura
  prevista dal regolamento approvato con decreto del Presidente
  della Repubblica 27 aprile 1978, n. 384, per il rilascio del
  contrassegno speciale.
     In analogia a quanto attualmente previsto per i ciechi
  civili assoluti, ai quali è riconosciuta una riduzione della
  tariffa ferroviaria, l'Associazione ha proposto, in favore
  degli invalidi civili riconosciuti totalmente inabili, cioè
  con invalidità permanente del 100 per cento, una riduzione del
  50 per cento su tutti i mezzi pubblici, compresi quelli
  ferroviari, facendo salve le più favorevoli concessioni
  eventualmente già previste per i viaggi sui mezzi pubblici
  locali, urbani ed  extra  urbani.
     Inoltre, considerata l'inaccessibilità, da parte degli
  invalidi totalmente inabili, agli apparecchi pubblici
  telefonici e la conseguente loro necessità di servizi di
  telefonia cellulare anche per comunicazioni urgenti inerenti
  al loro stato di invalidità, è stata proposta la concessione
  di un contributo del 50 per cento del prezzo di vendita per
  l'acquisto di detti apparecchi e la riduzione di eguale misura
  del canone di abbonamento telefonico, prevedendo,
  nell'occasione, la stessa riduzione per il canone di
  abbonamento alla radiotelevisione, per dare agli invalidi una
  comprensibile agevolazione per l'accesso all'informazione
  radiofonica e televisiva.
     E' stata, infine, proposta, per gli invalidi non
  deambulanti, una corsia preferenziale per l'accesso agli
  uffici pubblici e privati, onde evitare il disagio, per loro
  insopportabile, di lunghe file dinanzi agli sportelli.
     La concessione delle suddette agevolazioni risponde a
  indubbie ragioni di equità, per cui riteniamo doveroso
  presentare l'unita proposta di legge, il cui onere
  finanziario, previsto in lire un miliardo annuo, può essere
  coperto con gli stanziamenti del capitolo 6856 dello stato di
  previsione della spesa del Ministero del tesoro.