Onorevoli Colleghi! - La tutela della piccola e media
  impresa passa anche per la continuità della stessa.
     Continuità che, in molti casi, va persa a causa
  dell'elevata incidenza del costo fiscale del trasferimento
  dell'azienda di famiglia tra padre e figlio.  Accade infatti
  sovente che, di fronte all'ipotesi di cessione dell'azienda o
  del patrimonio sociale ai propri figli, l'imprenditore si
  trovi a fare i conti con l'erario, che preleva per sé
  un'ingiusta quota di capitale accumulato in anni di lavoro,
  arrivando ad imporre il peso tributario sul valore
  dell'avviamento commerciale, che nel trasferimento tra
  discendenti non rileva assolutamente.
     E' di tutta evidenza, infatti, che, laddove tra genitore e
  figlio sia costituita formalmente un'impresa familiare, il
  figlio finisce, in caso di cessione dell'azienda, per pagare
  un tributo su un valore che egli stesso, in concreto, ha già
  concorso a creare con la propria opera, con il proprio
  sacrificio e con la propria fatica.  A ciò va poi aggiunta
  un'altra considerazione: laddove, infatti, non vi sia,
  regolarmente costituita, un'impresa familiare, e soprattutto
  nelle ipotesi di azienda a conduzione familiare (quelle cioè
  verso le quali i proponenti intendono riservare il massimo
  dell'attenzione e della tutela), il figlio - con graduazioni
  differenziate di partecipazioni - ha comunque provveduto alla
  creazione dell'avviamento.
     L'ordinamento non può ignorare - in buona sostanza - il
  senso profondo della collaborazione interfamiliare che
  notoriamente si esplica in guisa tanto più intensa quanto più
  modesta è la dimensione dell'impresa.  Sotto questo aspetto la
  presente proposta di legge pone, non a caso, all'articolo 1,
 
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  comma 1, un preciso limite dimensionale al fine di evitare che
  le postulate agevolazioni vadano a vantaggio dell'impresa che,
  per dimensioni e tipologia, nulla ha a che spartire con la
  piccola e media impresa cui, in via esclusiva, è diretta la
  proposta di legge in esame.
     Inoltre, ad evitare intenti speculatori ed elusivi, è
  stato previsto che le agevolazioni possano competere solo nel
  caso in cui il passaggio dell'azienda tra genitore e figlio
  non sia fittizio, foriero cioè di elusione fiscale, prevedendo
  l'obbligo, per il destinatario del trasferimento, di
  conservare l'azienda per almeno un quinquennio, salva
  ovviamente la possibilità, per il destinatario della donazione
  o della successione, di alienare l'azienda trasferita versando
  contestualmente all'Erario le imposte che si sarebbero pagate
  se non si fosse goduto delle agevolazioni auspicate dalla
  presente proposta di legge.
     Riteniamo dunque opportuno intervenire in via legislativa
  per ovviare all'ingiusto prelievo che opera nel caso di detto
  trasferimento, per evitare, soprattutto, che parte del
  patrimonio delle piccole e medie imprese si disperda di fronte
  all'incapacità finanziaria per la famiglia di affrontare il
  peso tributario del passaggio dell'azienda dal genitore al
  figlio; e che tale rischio aggiunga a sé quello della perdita
  del lavoro degli occupati in dette realtà economiche.
     Il ruolo sociale della piccola e media impresa, infatti,
  sta a cuore a tutti noi, e riteniamo che solo con interventi
  mirati ed efficaci tale importante ruolo possa essere
  salvaguardato.
     Vi invitiamo pertanto a dare il Vostro assenso alla
  proposta di legge che presentiamo.