| Onorevoli Colleghi! - Da quando è iniziata la stagione
delle inchieste per corruzione politico-amministrativa, vi è
stato - da parte di alcuni imputati - un uso strumentale della
norma che prevede la rimessione e il trasferimento del
processo a un giudice diverso dal "giudice naturale": cioè nei
casi in cui "la sicurezza o l'incolumità pubblica ovvero la
libertà di determinazione delle persone che partecipano al
processo sono pregiudicate da gravi situazioni locali tali da
turbare lo svolgimento del processo e non altrimenti
eliminabili" (codice di procedura penale, articolo 45). E
così, quella della rimessione, si è rivelata l'arma più
efficace contro il regolare svolgimento dei processi per
corruzione.
Il codice prevede, infatti, che quando viene depositata
istanza di rimessione, il giudice non possa emettere sentenza
fino a che non sia stata presa una decisione della Cassazione,
ovvero, secondo l'articolo 47 del codice di procedura penale,
"fino a che non sia intervenuta l'ordinanza che dichiara
inammissibile o rigetta la richiesta". E' avvenuto così che
numerosi processi - a causa di richieste fatte in tempi
diversi, ma sostanzialmente basate sugli stessi motivi - sono
stati bloccati, dopo che erano già giunti alla fase finale: il
che, evidentemente, favorisce il rischio di prescrizione.
Di fronte a tale situazione, per risolvere il problema
senza stravolgere il principio, la proposta di legge prevede
la modifica dell'attuale norma, al fine di consentire che
nuove istanze di rimessione siano ammissibili solo se fondate
su elementi sopravvenuti. E la valutazione sulla sussistenza o
meno di motivi sopravvenuti, affidata com'è a dati "oggettivi"
(quale quello temporale), può essere fatta in camera di
Pag. 2
consiglio anche dalla Corte d'appello; un eventuale ricorso
per Cassazione non sospenderebbe la possibilità di emettere
sentenza.
La soluzione ipotizzata non lesiona in alcun modo, il
diritto di ciascun imputato, perché - in ogni caso di
richiesta di rimessione - l'attuale norma già prevede che
questa sia notificata a tutti gli imputati, oltre che al
pubblico ministero e alle parti civili, che possono
intervenire, sia sostenendola sia chiedendone il rigetto. Si
tratta di una piccola riforma che potrebbe, però, rivelarsi
assai utile.
| |