Onorevoli Colleghi! - La proposta di legge recepisce
  con alcune modifiche il testo unificato predisposto nella XII
  legislatura dalla Commissione agricoltura della Camera dei
  deputati alla cui stesura il Gruppo CCD ha partecipato molto
  attivamente.
     La presente proposta di legge tende ad assicurare
  obiettivi certi e disponibilità di risorse a fronte dei rapidi
  processi di adeguamento e di ammodernamento cui è sottoposto
  il settore agricolo.
     La riforma della politica agricola comune impone una
  maggiore competitività, cresce l'esigenza di realizzare un
  sistema economico completo integrato, in cui si affermino le
  necessarie sinergie.
     Il sistema produttivo nel suo complesso necessita di una
  rivalutazione, sia per il superamento delle cause tradizionali
  di debolezza strutturale, sia nella revisione di fattori della
  produzione.
     Con questo provvedimento si propone di avviare un nuovo
  metodo di programmazione che tenga conto del contesto
  fortemente dinamico nel quale si muove l'agricoltura per
  l'influenza di una serie di fattori d'ordine interno e
  internazionale e che si estenda all'intero comparto agricolo,
  agroindustriale e forestale.
     Inoltre si prevede l'avvio di consultazioni con le regioni
  e le province autonome, le quali devono elaborare i propri
  piani di sviluppo rurale; in tal modo si sottolinea la
  capacità operativa delle regioni.  L'istituzione di forme di
  consultazione delle organizzazioni professionali assicura la
 
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  partecipazione agli atti di programmazione e di verifica delle
  organizzazioni datoriali, nonché, per le cooperative, di
  quelle agroindustriali e delle forze sindacali.
     In materia di associazionismo economico, occorre che siano
  definiti meglio gli ambiti di operatività delle associazioni
  di produttori, con riguardo in particolare al superamento dei
  vincoli territoriali rigidi, così come è necessario fissare
  nuove forme di controllo in ordine alla sussistenza dei
  requisiti previsti per il riconoscimento, all'osservanza delle
  norme in materia di associazionismo, all'utilizzo di
  provvidenze pubbliche, all'attività e al funzionamento delle
  associazioni e delle loro unioni.
     Per quanto riguarda la cooperazione, gli interventi
  previsti sono indirizzati alle cooperative ed ai consorzi con
  particolare attenzione ai programmi di formazione
  professionale.
     E' prevista inoltre l'istituzione di un Comitato a
  garanzia di un'effettiva operatività, composto sia da un
  rappresentante regionale che da un rappresentante per ciascuna
  organizzazione professionale agricola datoriale e
  organizzazione imprese di trasformazione e commercializzazione
  di prodotti agricoli.
     Il provvedimento in questione rappresenta l'avvio di un
  nuovo metodo di programmazione; con la sua attuazione si
  prevedono ulteriori adempimenti normativi ed amministrativi da
  parte del Governo e interventi finanziari adeguati.
  L'insufficienza delle risorse disponibili, infatti,
  costituirebbe un ostacolo alla concreta realizzazione degli
  obiettivi del provvedimento in esame.