Onorevoli Colleghi! - La Costituzione prevede
  all'articolo 130 l'istituto dei comitati regionali di
  controllo la cui attività è regolata da leggi ordinarie.
     L'esperienza di questi primi ventisei anni di vita dei
  CO.RE.CO. induce ad un giudizio, se non negativo, certamente
  contraddittorio su questi organismi che hanno operato molto
  spesso in base a criteri che di fatto hanno colpito
  l'autonomia degli enti sottoposti al loro controllo.  Gli
  interventi di merito da parte dei CO.RE.CO sugli atti dei
  comuni e delle province sono oggetto quotidiano di tensioni,
  di ritardi, di interferenze il più delle volte di carattere
  politico, creando un clima insostenibile per chi è chiamato,
  sulla base del consenso popolare, a gestire la cosa
  pubblica.
     Da più parti è stata avanzata la proposta, nel quadro di
  una riforma generale dell'ordinamento dello Stato, di abolire
  i comitati regionali di controllo, demandando le loro funzioni
  ad una magistratura amministrativa.  Anche nel corso dei lavori
  della Commissione bicamerale per le riforme istituzionali,
  istituita nella XII legislatura, questa ipotesi era stata
  presa in considerazione.
     In attesa che nell'ambito della riforma generale dello
  Stato all'esame del Parlamento questa esigenza venga recepita
  attraverso una legge costituzionale che richiede comunque
  tempi lunghi, è possibile, anzi, è indispensabile procedere
  con legge ordinaria a ridefinire e a limitare le competenze
  dei comitati regionali di controllo.  Anche in base alle
  proposte avanzate dall'Associazione nazionale dei comuni
  italiani (ANCI) è possibile da subito limitare le competenze
  di controllo dei CO.RE.CO. ai soli due atti importanti delle
  amministrazioni locali: i bilanci e gli statuti.
 
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     Questa "miniriforma" assume, anche in considerazione del
  momento storico-politico che il Paese sta attraversando, una
  rilevanza di grande portata, poiché contribuisce a rasserenare
  la vita degli enti locali, determina una riduzione consistente
  delle spese che la gestione dei CO.RE.CO. oggi comporta
  (ammontante a parecchie centinaia di miliardi di lire) e
  restituisce ai comuni e alle province quell'autonomia che si
  era presunto di avere ottenuto con l'abolizione delle giunte
  provinciali amministrative di emanazione prefettizia.  La
  brevità e la semplicità del disposto legislativo
  dovrebbero consentire a questa proposta di legge un  iter
  rapidissimo se alle parole, spese in questi mesi da tutti i
  settori del Parlamento a favore dell'autonomia degli enti
  locali, seguiranno i fatti.