Onorevoli Colleghi! - Il Governo italiano dovrà
  procedere, nei prossimi mesi, al recepimento della direttiva
  94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 20
  dicembre 1994 sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio.
  Si tratta di una direttiva che affronta uno degli aspetti
  qualificanti, dal punto di vista qualitativo e quantitativo,
  della politica di gestione dei rifiuti.
     Gli imballaggi infatti costituiscono una elevata
  percentuale dei rifiuti urbani.  Perciò, qualsivoglia azione
  pubblica diretta a disciplinare gli imballaggi e i relativi
  rifiuti non può essere avulsa dalla più ampia politica di
  disciplina dei rifiuti: essa inoltre coinvolge, in base al
  giusto ed equilibrato principio comunitario noto con il
  termine di "responsabilità condivisa", tutti in modo
  congiunto.
     Nessuno può disinteressarsi degli interventi attinenti la
  disciplina degli imballaggi.
     Non è quello che si dice in gergo politico-parlamentare
  l'uso del "consociativismo" ma si è in presenza del concetto
  della "condivisione", ovvero del condividere assieme la
  responsabilità di far fronte al problema degli imballaggi.  Ciò
  vuol dire che i produttori di materiali, i fabbricanti di
  imballaggi, i confezionatori, i commercianti, i distributori,
  gli importatori, ovvero una buona fetta delle categorie
  produttive e delle autorità pubbliche, partendo dai comuni
  fino ad arrivare allo Stato, devono agire in modo coordinato e
  responsabile.
     Circa gli strumenti operativi di intervento, oggi si può
  fare ricorso con maggiori garanzie rispetto al passato all'uso
 
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  di acclarate e validate tecnologie che consentono il riciclo
  dei materiali ed il recupero energetico.
     Sono questi i veri strumenti per gestire il problema degli
  imballaggi e per rispondere in modo serio e moderno alle
  richieste dell'Unione europea.  L'Italia non è da meno degli
  altri Paesi europei industrializzati nel fare uso delle
  tecnologie ambientali: ciò che occorre è convincere e
  garantire i cittadini dell'utilità e della sicurezza di dette
  tecnologie.
     Non a caso oggi si parla con maggiore insistenza del
  ricorso alla termovalorizzazione dei rifiuti che, tradotto,
  vuol dire bruciare i rifiuti con il recupero dell'energia, la
  quale viene poi usata per il teleriscaldamento e la produzione
  dell'energia elettrica.
     E' questo lo scenario in cui si viene a situare questa
  proposta di legge, la cui approvazione consentirà al nostro
  Paese di fare un grande passo avanti nella politica della
  gestione dei rifiuti in linea con gli industriali della Unione
  europea.