Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge
  intende temperare l'eccessiva rigidità della legge
  sull'ineleggibilità per le cariche degli enti locali (articolo
  15 della legge 19 marzo 1990, n. 55, come modificato
  dall'articolo 1 della legge 18 gennaio 1992, n. 16).  Una
  riforma si rende, infatti, necessaria in quanto le
  disposizioni in esame appaiono eccessivamente restrittive del
  diritto di elettorato passivo (e solo di quello locale e
  regionale) garantito dalla Costituzione ed anche dalla Carta
  europea delle autonomie locali; inoltre hanno creato una
  situazione di confusione e di incertezza alla guida di molti
  enti locali.
     Il punto che si vuole modificare riguarda l'applicazione
  della sanzione dell'ineleggibilità per le cariche
  amministrative anche ai casi di condanne a pene lievi (come la
 
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  multa o la reclusione fino ai sei mesi).  Si vuole almeno
  attenuare la disparità di trattamento a danno degli
  amministratori locali, sia rispetto agli eletti alle cariche
  politiche nazionali per cui questa sanzione non è prevista,
  sia rispetto agli alti dirigenti amministrativi, non eletti,
  che, in presenza delle stesse condizioni, permangono
  legittimamente nelle loro funzioni.  Con il testo che segue si
  ripristina il limite di pena della legge del 1977 che
  modificava gli articoli 270 e 271 del regio decreto 3 marzo
  1934, n. 383, (testo unico della legge comunale e provinciale)
  del contenuto illiberale.
     A tal fine la proposta di legge modifica la lettera  c)
  dell'articolo 15, comma 1, della legge n. 55 del 1990,
  introducendo il limite della reclusione superiore ai sei
  mesi.
     Non si è ritenuto, invece, di dare espressa disciplina al
  caso in cui la pena inflitta sia patteggiata e consegua alla
  sentenza di cui all'articolo 444 del codice di procedura
  penale.
     La concorde giurisprudenza ritiene infatti si debbano
  equiparare le sentenze di cui all'articolo 444 alla sentenza
  di condanna per gli effetti delle ineleggibilità disciplinate
  dall'articolo 15 della legge n. 55 del 1990.  Ne consegue che,
  se è stata patteggiata la reclusione non superiore ai sei mesi
  per un delitto commesso con abuso dei poteri e con violazione
  dei doveri inerenti ad una pubblica funzione, ricorre la
  fattispecie che esclude l'ineleggibilità (lettera  c)  nel
  testo proposto).