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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


20961
DDL1551-0002
Relazione Camera n. 1551-C (DDL13-1551-C)
(suddiviso in 3 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.3 dello stampato)
...C1551C. TESTIPDL
...C1551C.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNAVC ZZDDLC1551C ZZ13 ZZRL ZZRM
                               Pag. 3
 
     Onorevoli Colleghi! - La Camera dei deputati è chiamata
  a pronunciarsi in terza lettura sulla proposta di legge di
  iniziativa dei deputati Gasperoni ed altri, recante "Modifiche
  all'articolo 15 della legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive
  modificazioni".  La proposta in esame nasceva con l'intenzione
  di mitigare le condizioni previste per l'applicazione della
  sanzione dell'ineleggibilità, eliminando i casi di condanne a
  pene lievi quali le pene non detentive o la reclusione fino a
  sei mesi.
     Durante l'esame in prima lettura, la Camera ha introdotto
  modifiche rilevanti, tenendo conto del fatto che, nel
  frattempo, la Corte costituzionale - con la sentenzan. 141 del
  1996 - aveva dichiarato l'illegittimità costituzionale di
  parte delle lettere  a), b), c), d), e), f)  del comma 1
  del citato articolo 15.  In particolare, assieme ad altre
  modifiche di minor momento, la Camera ha ristretto
  l'applicazione della sanzione dell'ineleggibilità ai soli casi
  di sentenza definitiva; ha abrogato la lettera  e),  la
  quale disponeva l'ineleggibilità per coloro che fossero
  sottoposti a procedimento penale per reati di particolare
  gravità qualora fosse stato disposto il giudizio; ha infine
  equiparato a condanna le sentenze di patteggiamento, almeno ai
  fini della sanzione in questione.
     Dopo un lungo dibattito, protrattosi per quasi otto mesi,
  il Senato ha licenziato il provvedimento, introducendo a sua
  volta modifiche profonde.  In maggior dettaglio, il Senato ha
  esteso l'equiparazione del patteggiamento a condanna a tutti
  gli effetti dell'articolo 1, cioè dunque anche ai
  provvedimenti di sospensione; ha stabilito che la norma
  predetta si applichi alle sentenze emesse dopo l'entrata in
  vigore della legge, non escludendone la retroattività a
  condizione che i procedimenti in corso non siano ancora
  conclusi; ha reintrodotto il peculato fra i reati che
  comportano la sospensione; ha modificato, sia sottraendo che
  aggiungendo, le cause di sospensione stabilite dalla
  Camera.
     La Commissione ha discusso approfonditamente sulla
  possibilità di licenziare definitivamente il testo trasmesso
  dal Senato, prima ancora dell'avvio del percorso elettorale
  amministrativo del 13 giugno scorso, non trovando però i
  margini necessari per un consenso ampio.
     Nonostante ciò, resta alta la pressione degli
  amministratori per un pronunciamento sollecito e definitivo
  che chiarisca le molte situazioni pendenti nel mondo delle
  autonomie locali, levando così numerosi comuni da
  un'incertezza politica non più sostenibile.
     Per questi motivi, la Commissione, a maggioranza,
  raccomanda all'Aula di approvare il testo invariato, pur
  mantenendo legittimamente alcune riserve politiche sulle
  modifiche introdotte dal Senato.  Pertanto, la Commissione non
  ha accolto le condizioni e le osservazioni inserite nel parere
  della Commissione giustizia.  La Commissione raccomanda,
  inoltre, al Governo di assumere idonee iniziative per
  disciplinare sollecitamente - con riferimento alle condizioni
  di ineleggibilità e di sospensione - la situazione specifica
  dei dipendenti pubblici, che è stata oggetto di un intenso
  dibattito che il Senato ha deciso di stralciare dal testo in
  esame.
                                  Lapo PISTELLI,  Relatore.
 
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