Onorevoli Colleghi! - La tutela dell'ambiente e la
  protezione della natura richiedono adeguate professionalità.
  Accade ancora troppo spesso che, anche per carenza di adeguate
  competenze professionali o per sottoutilizzazione di
  competenze esistenti, prescrizioni e previsioni normative di
  tutela dell'ambiente non trovino applicazione reale ed
  efficace o, peggio, si debba assistere ad interventi motivati
  formalmente da esigenze di tutela che producono invece danni
  ambientali.
     Con questa proposta di legge si disciplina la professione
  di dottore naturalista, chiamato a svolgere un ruolo
  particolarmente importante nella tutela dell'ambiente e nella
  protezione della natura.
     Tale proposta di legge si propone di raggiungere due
  obiettivi: con l'introduzione di un esame di Stato e
  dell'obbligo di uno studio a carattere interdisciplinare
  applicativo, successivi al diploma di laurea in scienze
  naturali, di richiedere a chi esercita la professione di
  dottore naturalista un'ulteriore qualificazione professionale
  sempre più strettamente legata e corrispondente alle esigenze
  di tutela ambientale e di protezione della natura; con
  l'istituzione dell'albo e dell'ordine dei naturalisti, di
  superare una situazione di immotivata discriminazione verso
  questa professione in generale e negli interventi
  multidisciplinari di tutela ambientale, garantendo altresì
  maggiori possibilità di controllo, con relative sanzioni.
     Con il decreto del Presidente della Repubblica 12 ottobre
  1989, pubblicato nella  Gazzetta Ufficiale  n.88 del 14
  aprile 1990, riguardante "modificazioni all'ordinamento
  didattico universitario relativamente al corso di laurea in
 
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  scienze naturali", nella definizione dell'indirizzo generale e
  didattico di questo corso di laurea è stato già fissato
  l'obiettivo di attribuire al naturalista un ruolo, "sia esso
  ricercatore, che professionista".
     Ed in particolare, ma non solo, nell'indirizzo
  "conservazione della natura e delle sue risorse", indicato dal
  citato decreto del Presidente della Repubblica 12 ottobre
  1989, si precisa che tale indirizzo è finalizzato ad esprimere
  specifiche competenze del naturalista nello studio, nella
  progettazione, nella gestione, nell'attività di consulenza
  relative a:
       parchi e riserve naturali;
       musei naturalistici ed orti botanici;
       in ogni campo in cui sia richiesta una competenza sulla
  tutela di specie viventi;
       nella conservazione e valorizzazione di beni geologici e
  paleontologici;
       negli studi e nelle valutazioni di impatto
  ambientale.
     La specifica previsione normativa di un ruolo
  professionale, un così ampio e delicato ambito di intervento,
  uniti ad un consistente sviluppo sia dei laureati che degli
  iscritti a questo corso di laurea (in dieci anni gli iscritti
  sono circa raddoppiati, sfiorando ormai le 10 mila unità,
  distribuiti in 26 università su tutto il territorio nazionale,
  e raggiungendo ormai circa 500 nuovi laureati all'anno), la
  crescente domanda di questa competenza professionale: tutto
  ciò rende necessario disciplinare in modo adeguato questa
  professione.  La valorizzazione di questa professione potrà
  creare anche migliori sbocchi professionali oltre a vere e
  proprie nuove occasioni di lavoro per molti giovani
  laureati.
     La legislazione vigente, europea, nazionale e regionale,
  richiede numerosi, articolati interventi che rientrano nelle
  competenze della professione di dottore naturalista.  In
  particolare:
         a)  la classificazione e la valutazione del ruolo
  ecologico delle specie vegetali ed animali, nonché delle
  caratteristiche geolitologiche, geomorfologiche e pedologiche
  degli ecosistemi naturali e antropizzati, sia terrestri che
  d'acqua dolce o marini;
         b)  l'esecuzione di censimenti naturalistici del
  territorio a fini di pianificazione e di progettazione con
  redazione di carte della vegetazione, faunistiche,
  pedologiche, dell'uso del suolo, paleontologiche e
  micropaleontologiche;
         c)  l'elaborazione, la restituzione computerizzata
  e la gestione di dati naturalistici, la realizzazione e la
  riproduzione di modelli ecologici di analisi, previsione,
  tutela e recupero ambientale;
         d)  le ricerche e le sintesi di autoecologia e
  sinecologia;
         e)  le ricerche e le sintesi con finalità di
  qualificazione ambientale inclusi monitoraggi,  test
  biologici, uso di indicatori biologici, valutazione di
  biodiversità, nel campo della fitosociologia, fitogeografia,
  geobotanica, dendrocronologia, palinologia, zoogeografia,
  paleontologia, climatologia, geografia fisica e
  antropologia;
         f)  l'analisi previsionale degli effetti prodotti
  da agenti inquinanti o sospetti inquinanti sulle specie, sugli
  ecosistemi e sulle comunità viventi, l'esecuzione di analisi e
  monitoraggi di qualità ambientale mediante l'impiego di
  indicatori biologici e indici biotici;
         g)  lo studio, la progettazione, la direzione, la
  sorveglianza, la stima, la contabilità, il collaudo, la
  verifica delle opere di bonifica da rumore mediante barriere
  verdi o miste;
         h)  gli studi, la valutazione di impatto ambientale
  su basi naturalistiche, lo studio e la raccolta dati per la
  realizzazione di carte e di mappe di rischio ambientale, il
  coordinamento di  équipes  multidisciplinari, le analisi
  di settore, gli studi di impatto e le opere compensatorie;
         i)  lo studio, la progettazione, la direzione, la
  sorveglianza, la stima, la contabilità, il collaudo e la
  verifica delle opere di mitigazione e degli interventi di
  rinaturazione e di ingegneria naturalistica ai fini della
 
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  tutela, del consolidamento, del ripristino dell'ambiente nel
  campo delle attività estrattive, delle discariche, delle
  infrastrutture viarie, degli impianti industriali e di
  produzione energetica, nonché dei lavori di sistemazione
  idrogeologica di fiumi, torrenti, laghi e altri corpi idrici e
  geomorfologica (frane, erosioni), e di consolidamento delle
  coste.  La ricostruzione di neoecosistemi sostitutivi, la
  rinaturazione di aree degradate in genere;
         l)  lo studio, la progettazione, la pianificazione
  e la zonizzazione naturalistica del territorio anche
  nell'ambito dei piani urbanistici e territoriali di vario
  livello inclusi i piani di conservazione e sviluppo e i piani
  particolareggiati, la realizzazione e gestione di parchi e
  riserve naturali, oasi di protezione faunistica, aree di
  rispetto ambientale, parchi fluviali, lagunari, lacustri e
  marini;
         m)  lo studio, la progettazione la direzione, la
  sorveglianza, la misura, la stima, la contabilità, il collaudo
  e la verifica delle opere di competenza naturalistica di
  selezione delle specie, semina, messa a dimora e cura di
  essenze vegetali, l'individuazione, la classificazione e la
  catalogazione di erbe, arbusti e alberi presenti ai fini della
  progettazione e gestione di parchi urbani e suburbani, aree
  verdi attrezzate ed orti botanici;
         n)  lo studio, il censimento, la pianificazione e
  la progettazione di interventi sul patrimonio faunistico del
  territorio, relativi a problemi di gestione
  faunistico-venatoria, ripopolamento, reintroduzione e
  riequilibrio ambientale, inclusi i provvedimenti
  infrastrutturali e biologici di continuità territoriale di uso
  faunistico di conservazione e miglioramento della
  biodiversità;
         o)  lo studio, la pianificazione, la progettazione
  e la gestione di strutture e percorsi di istruzione,
  interpretazione ed educazione ambientale, o didattico-turi
  stico-ricreativi, in ambiente naturale.  Il servizio di
  consulenza o divulgazione didattica e ambientale, la
  realizzazione di corsi, seminari e scuole di aggiornamento
  professionale e di istruzione naturalistica;
         p)  la fotointerpretazione e la fotorestituzione
  anche mediante l'utilizzo di immagini telerilevate da aereo o
  da satellite, sia a fini preventivi e di conservazione che a
  fini di ripristino e monitoraggio a seguito di interventi
  antropici o eventi catastrofici;
         q)  la progettazione, la realizzazione, la
  direzione e la cura di mostre, musei, centri didattici,
  erbari, acquari, terrari, esposizioni riguardanti il campo
  delle scienze naturali.
     Dato il carattere articolato, in continua evoluzione,
  delle competenze del naturalista si è preferito non stabilire
  per legge un preciso mansionario, ma demandarne la redazione
  ad un atto del Ministro dell'ambiente, da emanare di concerto
  con il Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
  tecnologica.
     Il testo al nostro esame prevede, all'articolo 1, la
  definizione della professione di dottore naturalista, i
  programmi e le modalità di svolgimento dell'esame di Stato e
  l'istituzione dell'albo dei dottori naturalisti; all'articolo
  2 l'istituzione dell'ordine dei dottori naturalisti;
  all'articolo 3 viene disciplinata la situazione transitoria;
  all'articolo 4 si disciplina l'albo provvisorio; all'articolo
  5 si incarica un commissario straordinario di provvedere
  all'albo fino all'insediamento dei suoi organi ordinari;
  all'articolo 6 si prevede che agli oneri derivanti
  dall'istituzione dell'albo e dell'ordine dei dottori
  naturalisti si faccia fronte mediante i contributi versati
  dagli iscritti all'albo medesimo.