PARERE FAVOREVOLE
        con le seguenti osservazioni:
          a)  all'articolo 1, comma 2, valuti la Commissione
  di merito l'opportunità di sopprimere l'ultimo periodo,
  considerato che la previsione di un potere autoritativo del
  ministro del lavoro di provvedere con proprio decreto alla
  fissazione della disciplina della costituzione delle
  rappresentanze sindacali unitarie nelle unità produttive
  minori parrebbe ledere l'articolo 39, primo e secondo comma,
  della Costituzione, laddove prevede che l'organizzazione
  sindacale è libera, mentre l'intervento del Governo potrebbe
  essere oggetto di coazione, garantendo l'articolo 39 della
  Costituzione anche l'aspetto negativo della libertà sindacale,
  consistente nel diritto di non costituire organizzazioni
  sindacali o di non aderire ad esse; in subordine, valuti la
  Commissione di merito l'opportunità di considerare il
  contenuto del decreto ipotizzato in via surrogatoria come
  ipotesi di accordo da sottoporre alle parti nella fase di
  sollecitazione;
          b)  all'articolo 1, comma 3, recante la
  regolamentazione degli organismi di coordinamento nelle
  imprese articolate sul territorio, valuti la Commissione di
  merito l'opportunità di disciplinare la procedura di
  approvazione dei regolamenti ivi previsti, prevedendo, ad
  esempio, un'assemblea generale delle rappresentanze e
  definendo il  quorum  per la votazione;
          c)  all'articolo 3, comma 1, numero 7, valuti la
  Commissione di merito l'opportunità di sostituire la
  previsione della doppia procedura elettorale nel caso in cui
  al primo turno partecipi meno della metà degli aventi diritto
  con la previsione della validità della consultazione anche nel
  caso in cui abbia partecipato al voto meno della metà degli
  aventi diritto, posto che, in caso di invalidità per mancanza
  del  quorun,  sarebbe esposto a pregiudizio il diritto di
  elettorato attivo e passivo dei lavoratori che abbiano
  regolarmente partecipato alla prima consultazione e che
  potrebbero, in caso di ripetizione della medesima, non
  trovarsi nelle condizioni di poter nuovamente esercitare il
  diritto di elettorato;
          d)  all'articolo 3, comma 4, valuti la Commissione
  di merito l'opportunità di sostituire le parole "e proclama
  eletta la rappresentanza che ha ottenuto il maggior numero di
  voti" con le seguenti: "proclama i risultati delle elezioni",
  in quanto l'attuale formulazione potrebbe lasciare intendere
  l'esistenza di un sistema elettorale maggioritario, e ciò in
  contrasto con il numero 3 del comma 1 del medesimo articolo,
  che stabilisce l'adozione di "un sistema elettorale
  proporzionale puro a liste concorrenti";
          e)  all'articolo 8, comma 7, valuti la Commissione
  di merito l'opportunità di prevedere che, nell'espletamento
  dei compiti di rilevazione ad esso affidati, il comitato
  paritetico nazionale si avvalga anche dell'ISTAT, data la
  natura prettamente statistica delle attività di
 
                              Pag. 14
 
  rilevazione e certificazione dei dati in materia di
  rappresentatività sindacale.