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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


21130
DDL1573-0002
Progetto di legge Camera n. 1573 - testo presentato - (DDL13-1573)
(suddiviso in 5 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1573. TESTIPDL
...C1573.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1573 ZZ13 ZZRL ZZPR
     Onorevoli Colleghi! - Taranto è una splendida città
  mediterranea, posta a cavallo di due mari, ricca di storia e
  di arte, dotata in abbondanza dalla natura di ogni cosa che
  può essere desiderabile alla vita umana: clima salubre e
  soleggiato, abbondante terra fertile, splendido passaggio,
  grande porto naturale chiuso da isole di incontaminata
  bellezza.
     Questa felice posizione geografica, che aveva permesso
  nell'antichità il sorgere e il prosperare della più grande e
  raffinata città della Magna Grecia, è stata anche la causa
  indiretta del degrado che affligge al presente la città.
     Quella che pareva destinata ad essere dopo l'unità
  d'Italia città eminentemente turistica, con vocazione
  archeologica, ha dovuto pagare un caro prezzo alla causa
  nazionale accettando di essere trasformata in area di
  installazioni militari ed industriali di base, attirate dalla
  posizione strategica, dai grandi e protetti spazi portuali,
  dalla disponibilità pressoché illimitata di terreni
  pianeggianti adatti a tale uso.
     Qui sono stati installati la più grande base navale della
  marina militare, la più grande raffineria di petrolio di
  Europa, il più grande stabilimento siderurgico a ciclo
  integrale.
     Attorno a questi grandi complessi è sorta, sui resti della
  città antica, una nuova Taranto: una megalopoli di servizio
  alla struttura militar-siderurgica, una città eterodiretta, ad
  economia esogena, soggetta di volta in volta ai cicli e alle
  crisi ricorrenti delle vicende belliche e del mercato
  siderurgico.
     E' stata soprattutto la installazione, alla fine del
  secolo scorso, della base navale e dell'arsenale della marina
 
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  militare, a segnare i destini della città con immense
  requisizioni territoriali: incisioni profonde nella morfologia
  dei luoghi, sconvolgimento ed urbanizzazione dell'area della
  città antica.
     Eppure Taranto ha ancora grande potenzialità di sviluppo,
  attraverso un più corretto e consono utilizzo del suo
  territorio e delle sue risorse ambientali e culturali.
     Venendo a parlare del solo settore archeologico, c'è da
  osservare che le grandi requisizioni miliari hanno insieme
  distrutto e protetto i resti della città antica: distrutto
  laddove sono sorti i cantieri e le banchine portuali,
  preservato e protetto là dove furono fissate le aree di
  rispetto e di servizio a ridotta urbanizzazione.
     Una occasione unica ed irripetibile si presenta ai nostri
  giorni: con la costruzione, già in avanzato stato di lavoro
  della nuova base navale in mar Grande, la Marina militare ha
  dichiarato la disponibilità a restituire ad usi civici l'area
  della stazione torpediniere e dell'ospedale militare.  In
  cambio di questa area e dei fabbricati su questa costruiti, il
  comune provvederà a mettere a disposizione della marina un
  altro sito su cui potrà sorgere l'ospedale militare.
     La volontà manifestata dalla marina è un annuncio di
  grande interesse nazionale ed europeo, perché si avrebbe così
  la possibilità di creare un grande parco archeologico,
  dissotterrando per la prima volta, in una zona di grande
  bellezza paesaggistica, i resti di quella che fu la più
  splendida città della Magna Grecia.
     Il parco sorgerebbe nel cuore della città moderna, lungo
  la riva di mar Piccolo, comprendendo senza soluzioni di
  continuità l'attuale villa Peripato (ex Beaumont), il convento
  di S. Antonio destinato ad ospitare laboratori e depositi
  della soprintendenza archeologica, l'ospedale militare della
  marina che conserva ancora l'impianto settecentesco del
  giardino del suo antico proprietario, l'arcivescovo
  Capecelatro.
     E' un'area questa mai toccata né urbanizzata  ab
  antiquo,  già in parte adibita a giardino pubblico e
  immediatamente fruibile per intero a questo scopo senza
  bisogno di interventi e finanziamenti particolari.
     In questa area dove sono già fortuitamente venuti alla
  luce un sacello di età repubblicana e i resti di una villa
  romana imperiale, sono da collocare alcuni dei monumenti e
  delle strutture più importanti della  polis greva.
     Questo è testimoniato dai rinvenimenti e dalle concordi
  ipotesi formulate dagli studiosi che si sono interessati al
  sito.
     Qui il Lenormant riconosceva nel secolo scorso la presenza
  di una vasta area sacra; qui il Wuilleumier pone gli
  stabilimenti commerciali e industriali della città; il Dal
  Lago e il Lo Porto vi situano il mercato delle stoffe.
     In questa stessa area sarebbe da collocare, secondo la
  interpretazione di un passo di Polibio, il  mouseion,
  identificato dal Wuilleumier come il teatro piccolo.
     E' in particolare il Lippolis, che ha compiuto uno
  specifico studio sulle testimonianze del culto in età greca, a
  ipotizzare con certezza in questo sito, sulla base di cospicui
  ritrovamenti di materiali provenienti da stipi votive,
  "l'esistenza di un'area sacra greca", nella quale sarebbero da
  collocare strutture templari dedicate a Dionisos-Hades e ad
  altre divinità antiche.
     "Si tratta di un quartiere della città antica - dice
  Lippolis - di cui ci sfugge quasi completamente la fisionomia
  urbana, proprio perché è stato in gran parte risparmiato
  dall'indiscriminata espansione edilizia del nostro secolo;
  questo potrà permettere in futuro indagini sistematiche da cui
  dobbiamo attendere nuovi interessanti dati sull'insediamento
  antico".
     Si tratterebbe di un evento culturale di interesse non
  solo nazionale, di una iniziativa che porrebbe Taranto, che
  già ospita uno dei più importanti musei del mondo, il più
  importante della Magna Grecia, alla ribalta dell'interesse
  archeologico, culturale e turistico della comunità
  internazionale.
     L'area interessata al parco archeologico si estende per
  circa venti ettari avendo per confine a nord la riva di mar
 
                               Pag. 3
 
  Piccolo, ad ovest piazza Roma e il giardino dell'Istituto
  talassografico, a sud il tracciato urbano di via Pitagora-via
  Mignogna-via Viola-viaPupino-via Pitagora sino all'incrocio
  con via Nazario Sauro, ad est il prolungamento di via Nazario
  Sauro sino alla linea di costa.
     Circa un terzo di essa, l'attuale villa Peripato, è - come
  si è detto - già di fruizione civica; minima spesa
  comporterebbe l'utilizzo immediato anche della restante parte
  (in cessione dalla Marina militare) a parco pubblico, essendo
  tutta l'area già recintata e boscosa.
     Una volta sancito l'uso pubblico del parco, e posto il
  divieto assoluto di edificazione, si potrebbe procedere alla
  ricerca archeologica, ritagliando di volta in volta limitati
  cantieri di scavo secondo le moderne esigenze della scienza
  archeologica, che richiede interventi misurati ed adeguati
  tempi per lo studio e la conservazione dei materiali.
     Si tratta di un intervento decennale, ma, per sua natura,
  bisognoso di limitate risorse finanziarie, in ipotesi tra
  miliardi annui per dieci anni, che ridisegnerebbe la struttura
  urbana della città di Taranto con grandi vantaggi sociali,
  economici, culturali ed ambientali.
     Sin dalla sua messa in cantiere si avrebbero i seguenti
  vantaggi immediati per la città:
       la restituzione ai cittadini, dopo oltre un secolo,
  dalla possibilità di affacciarsi sul mar Piccolo;
       la creazione di un grande parco pubblico nel centro
  della città;
       la dislocazione contigua e funzionale di: museo
  archeologico nazionale (che verrebbe a trovarsi ubicato sul
  confine sud-occidentale del parco), nuova sede dei laboratori
  e depositi della soprintendenza archeologica (nel convento di
  S. Antonio compreso nel perimetro del parco), laboratori e
  scuole archeologiche da ubicarsi nei padiglioni e servizi
  dell'ospedale militare, che potrebbero ospitare anche la sede
  dell'Istituto per la storia e l'archeologia della Magna
  Grecia, nonché gli annuali convegni sulla Magna Grecia,
  trovandosi tra le strutture in dismissione anche una sala
  conferenze adeguatamente attrezzata.
 
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