Onorevoli Colleghi! - Presentiamo la seguente proposta
  di legge che vuole rivedere e correggere, in modo più
  economico e funzionale, analoga normativa in materia.
     La legge 30 dicembre 1991, n. 412, recante Disposizioni in
  materia di finanza pubblica,  all'articolo 21 (Autoveicoli
  dell'amministrazione dello Stato) e i due successivi decreti
  del Presidente del Consiglio dei ministri 13 luglio 1994
  pubblicato nella  Gazzetta Ufficiale  n. 192 del 18 agosto
  1994 e 8 gennaio 1996, tentano di disciplinare l'uso
  indiscriminato degli autoveicoli destinati alla pubblica
  amministrazione, meglio conosciuti come auto blu.
     La citata legge 30 dicembre 1991, n. 412, prevede quali
  siano le categorie appartenenti ai diversi Dicasteri che hanno
  diritto ad usufruire, per motivi di servizio, delle auto della
  pubblica amministrazione.
     Queste categorie sono:
         a)  Ministri, Sottosegretari di Stato ed
  equiparati;
         b)  dirigenti generali preposti alle direzioni
  generali dell'amministrazione centrale o alle unità
  organizzative corrispondenti;
         c)  responsabili di uffici periferici.
     I due decreti successivi alla suindicata legge dettano
  invece le direttive in materia di riduzione di questi
  autoveicoli.
     Sebbene, in teoria, agli occhi del legislatore tutto
  questo doveva riuscire a regolamentare ed a limitare l'uso
  indiscriminato delle auto di sevizio, la realtà dei fatti
 
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  evidenzia che la normativa così concepita lascia spazio alla
  libera interpretazione del testo legislativo, tanto che oggi
  il mezzo della pubblica amministrazione viene utilizzato da
  tutti, per motivi non di servizio.
     Infatti è ormai palese che:
       1)  a fare uso di auto di servizio non sono solo le
  categorie di persone previste dalla legge, ma anche
  collaboratori, "portaborse", consiglieri e segretari vari;
       2)  sebbene la legge disponga l'utilizzo in forma
  coordinata, ogni dirigente delle categorie previste ha a sua
  disposizione un'auto ed un autista;
       3)  detti autoveicoli vengono utilizzati per servizi
  squisitamente personali, quali percorsi casa-ufficio -
  ufficio-casa.
     In considerazione di ciò e in ottemperanza ad una politica
  finalizzata all'eliminazione di sprechi ed al taglio di spese
  non strettamente necessarie, e soprattutto volendo
  riacquistare la fiducia e la stima del contribuente che vede
  sempre più spesso la pubblica amministrazione come il luogo
  dei privilegi e dei disservizi, proponiamo che:
         a)  a far uso delle auto di servizio siano solo le
  categorie previste dalla legge;
         b)  sia vietato l'uso a fini non strettamente di
  servizio;
         c)  l'uso non sia attivato per il percorso
  casa-ufficio - ufficio-casa, ma esclusivamente dall'ufficio ai
  luoghi che sono naturale esplicazione del servizio.  D'altronde
  dette categorie si presume dispongano dei mezzi economici
  necessari a mantenere un auto privata per tali "tratte
  extra";
         d)  l'utilizzo delle auto sia destinato ad uso
  collegiale e coordinato di dette categorie, così da avere, per
  esempio, cinque auto con relativi autisti a disposizione di un
  pool  di dieci dirigenti, in modo da far cessare il
  consuetudinario uso individuale;
         e)  quanto detto riguardi le amministrazioni sia
  civili sia militari;
         f)  quanto su esposto sia adeguatamente sanzionato
  in via amministrativa.