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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


21594
DDL1611-0002
Progetto di legge Camera n. 1611 - testo presentato - (DDL13-1611)
(suddiviso in 3 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1611. TESTIPDL
...C1611.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1611 ZZ13 ZZRL ZZPR
     Onorevoli Colleghi! - L'articolo 85 del testo unico
  delle leggi recanti norme per l'elezione della Camera dei
  deputati, approvato con decreto del Presidente della
  Repubblica 30 marzo 1957, n.  361, dispone: "Il deputato
  eletto in più circoscrizioni deve dichiarare alla Presidenza
  della Camera dei deputati, entro otto giorni dalla convalida
  delle elezioni, quale circoscrizione prescelga.  Mancando
  l'opzione, si procede al sorteggio".
     La norma è stata così interamente sostituita dall'articolo
  5, comma 1, lettera  c),  della legge 4 agosto 1993, n.
  277, riproducendo tuttavia la precedente formulazione, con
  l'unica variante (per conformità con il nuovo sistema
  elettorale) del riferimento alle circoscrizioni (e non più ai
  collegi).
     La  ratio  della norma, nel testo originario del 1957,
  era quella di garantire il deputato plurieletto,
  consentendogli di attendere la convalida dell'elezione (e
  quindi la definitiva consacrazione della posizione di
  deputato) prima di esercitare l'opzione, cosicché il medesimo
  era posto al riparo dai rischi di mancata convalida nel seggio
  di opzione.
     Con la riforma del 1971, il Regolamento della Camera dei
  deputati ha introdotto la disposizione di cui all'articolo 3,
  comma 1, che risponde anche alle esigenze sottese al
 
                               Pag. 2
 
  richiamato articolo 85 del testo unico sull'elezione della
  Camera dei deputati.  La disposizione infatti prevede che il
  Presidente della Camera proclama eletti deputati i candidati
  subentranti agli optanti subordinatamente per questi ultimi
  alla convalida nel collegio di opzione.  In tal modo
  l'esercizio dell'opzione non può comportare alcun rischio per
  la posizione di deputato, poiché ove per il plurieletto non
  dovesse intervenire la convalida nella circoscrizione scelta
  con l'opzione, vi sarebbe la contestuale decadenza del
  subentrato nella circoscrizione non di opzione del
  plurieletto, e la rinnovata efficacia della proclamazione
  dello stesso plurieletto in quella circoscrizione.  In sostanza
  l'opzione non fa perdere il titolo ad essere deputati per le
  circoscrizioni non prescelte poiché l'elezione per tali
  circoscrizioni riacquista efficacia ove non intervenga la
  convalida per quella di opzione.
     Sulla base di tale norma regolamentare, costantemente
  assistita da uniforme interpretazione nei sensi esposti, i
  deputati hanno sempre esercitato l'opzione in tempo utile per
  la prima seduta della Camera, consentendo la formazione del
  plenum  dell'Assemblea a seguito delle opzioni e dei
  subentri.
     E' tuttavia possibile - e si è verificato - che un
  deputato, esercitando la facoltà di cui all'articolo 85 del
  testo unico per l'elezione della Camera dei deputati,
  dilazioni l'esercizio dell'opzione (in ipotesi estrema fino al
  momento della convalida, che può intervenire anche a distanza
  di molti mesi): con la conseguenza di privare l'Assemblea del
  plenum,  per un periodo più o meno lungo, ricoprendo
  contemporaneamente due o anche tre seggi.  Tale situazione
  risulta evidentemente in contrasto con le esigenze di piena
  rappresentatività e buon funzionamento dell'organo
  parlamentare, e va quindi superata.
     In tale quadro, preso atto della piena garanzia offerta al
  deputato plurieletto dall'articolo 3, comma 1, del Regolamento
  della Camera dei deputati, si propone di modificare l'articolo
  85 del testo unico per l'elezione della Camera dei deputati,
  prevedendo che il diritto di opzione sia esercitato entro otto
  giorni dall'ultima proclamazione: in tal modo si fa decorrere
  il termine dal momento ultimo in cui si costituisce la
  posizione del plurieletto (che può intervenire in date diverse
  precedenti la prima seduta, ovvero anche in corso di
  legislatura a seguito di subentri), e si evita il protrarsi
  oltre gli otto giorni dell'incompletezza del  plenum
  dell'Assemblea.
 
DATA=960625 FASCID=DDL13-1611 TIPOSTA=DDL LEGISL=13 NCOMM= SEDE=PR NSTA=1611 TOTPAG=0003 TOTDOC=0003 NDOC=0002 TIPDOC=L DOCTIT=0000 COMM= FRL PAGINIZ=0001 RIGINIZ=012 PAGFIN=0002 RIGFIN=046 UPAG=NO PAGEIN=1 PAGEFIN=2 SORTRES= SORTDDL=161100 00 FASCIDC=13DDL1611 SORTNAV=0161100 000 00000 ZZDDLC1611 NDOC0002 TIPDOCL DOCTIT0002 NDOC0002



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