Onorevoli Colleghi! - E' innegabile che, specialmente
  negli ultimi anni, sia cresciuta vistosamente l'attenzione
  generale verso il mondo del volontariato e delle associazioni
  senza scopo di lucro.
     Segnali importanti in tal senso sono giunti evidenti da
  parte dei mezzi di comunicazione, enti pubblici e
  organizzazioni universitarie.  E' altrettanto vero, però, che
  nonostante il cosiddetto "terzo settore" eserciti un ruolo di
  supplenza nella gestione dei servizi che lo stesso Stato
  dovrebbe assicurare (si pensi alla ricerca medica,
  all'assistenza socio-sanitaria o alla tutela dell'ambiente),
  nessun riconoscimento lo gratifica concretamente.  Parrebbe
  anzi che, a volte, il mondo del volontariato sia
  deliberatamente osteggiato da ben altri potentati economici
  che, loro sì, dispongono di notevoli mezzi a sostegno dei
  propri interessi.  Lampante esempio di una situazione che
  rischia di scoraggiare molte benemerite associazioni
  no-profit  dal proseguire l'attività, è l'imposizione a
  queste del 19 per cento di IVA sulla pubblicità concessa loro
  gratuitamente dagli editori.
     Un siffatto stato di cose, con il sempre incombente
  rischio dell'aumento del costo della carta, delle tariffe
  postali e telefoniche, potrebbe indurre a un serio
  ridimensionamento dell'attività delle associazioni in oggetto
  - se non a chiusura definitiva - tra lo sconforto di chi di
  tale attività beneficia e degli stessi operatori.
     Con la presente proposta di legge, che mira ad esentare
  tutte le organizzazioni di volontariato e comunque le
  associazioni senza scopo di lucro, quantomeno dall'imposizione
  fiscale sopraccennata, si vuole dare a queste un piccolo,
  ancorché concreto, segnale di sostegno nell'attesa che tutta
  la materia sia organicamente regolata come merita.