| 1. Il Governo è delegato ad emanare entro dodici mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge uno o più
decreti legislativi per riordinare la organizzazione dei
Ministeri, delle amministrazioni ad ordinamento autonomo e
delle strutture operanti presso la Presidenza del Consiglio
dei ministri, in conformità ai princìpi e ai criteri direttivi
contenuti nella legge 7 agosto 1990, n. 241, nel decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e nella legge 24 dicembre
1993, n. 537, nonché ai seguenti princìpi e criteri
direttivi:
a) separazione tra indirizzo politico
programmatico e gestione amministrativa
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con la creazione, al
posto del Gabinetto, di un Segretariato generale, con funzioni
di supporto e di raccordo tra organi di governo e
amministrazione;
b) inserimento dei controlli interni nell'ambito
del Segretariato generale, con garanzia di neutralità e
autonomia;
c) eliminazione dei concerti e delle intese
mediante ricorso a procedimenti ad obiettivo che interessino
centri di responsabilità diversi, anche appartenenti a
Ministeri diversi, oppure mediante ricorso alla conferenza di
servizi prevista dalla legge 7 agosto n. 241, e successive
modificazioni;
d) attribuzione alle amministrazioni centrali di
prevalenti compiti di indirizzo, programmazione, sviluppo,
coordinamento e valutazione, prendendo in considerazione
l'ipotesi di affidare ad agenzie autonome la direzione e la
gestione dei servizi;
e) abolizione, con la sola eccezione del Ministero
dell'interno, di tutte le strutture decentrate periferiche dei
Ministeri e attribuzione alle regioni delle relative
funzioni;
f) attribuzione ad organismi indipendenti delle
funzioni di disciplina dei servizi pubblici e di interesse
economico generale per l'esercizio di competenze di
regolazione, vigilanza e controllo.
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