| (Contenuti del piano).
1. Il piano nazionale deve prendere in opportuna
considerazione i risultati delle ricerche scientifiche, le
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indicazioni provenienti dalle categorie e le esigenze
dell'ambiente; esso è diviso in nove parti.
2. La prima parte del piano delinea il quadro della
filiera pesca nel triennio precedente, riportando i dati
relativi alla composizione quali-quantitativa della flotta da
pesca e socio-economica degli operatori del settore per
regione; i dati relativi alle catture per ogni tipo di pesca e
per regione; i dati relativi alla commercializzazione, la
trasformazione, l'importazione e l'esportazione dei prodotti
ittici; i dati relativi alla produzione in acquacoltura marina
e maricoltura; i risultati cui è pervenuta la ricerca
scientifica. Sono riportati infine i limiti che si sono
superati rispetto agli obiettivi prefissati dal piano
precedente.
3. La seconda parte del piano riguarda l'attività in mare
della pesca marittima e lo sviluppo della maricoltura. Essa
deve delineare gli obiettivi che si intendono perseguire con
il piano; deve indicare i limiti che si intendono superare e
gli strumenti che si intendono adottare; deve indicare i
meccanismi per la regolazione dello sforzo di pesca per i
diversi tipi di attrezzi; deve identificare le problematiche
ambientali con particolare riferimento alla fascia costiera e
adeguare a queste l'attività di pesca, adottando le opportune
misure di salvaguardia del patrimonio ittico e naturalistico
nazionale.
4. La terza parte del piano riguarda le strutture
collegate all'esercizio della pesca con particolare riguardo
alla modernizzazione e l'adeguamento della portualità, dei
mercati ittici, degli impianti di trasformazione, lavorazione,
conservazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e
delle reti distributive e la realizzazione di marchi di
qualità con l'obiettivo primario di migliorare la produzione
interna.
5. La quarta parte del piano riguarda gli aspetti
occupazionali e sociali della categoria dei pescatori, nonché
la qualità e la sicurezza della vita in mare, mirando ad una
corretta distribuzione della ricchezza tra gli operatori e
rilanciando le pratiche di pesca con il miglior rapporto tra
sforzo di pesca e redditività. Si deve avere cura che tutti
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gli operatori siano posti nelle stesse condizioni rispetto
agli obblighi ed i benefìci previsti dal piano, semplificando
al massimo le procedure di acquisizione delle agevolazioni e
concentrando lo sforzo informativo il più possibile in
periferia; a tal fine gli uffici marittimi offrono servizi di
assistenza diretta.
6. La quinta parte del piano riguarda la ricerca
scientifica, tecnologica e bio-economica applicata alla pesca
marittima ed alla maricoltura; ne traccia le linee di ricerca,
che devono avere il più attento riferimento alle finalità del
piano, mirando a superare i limiti delineati nei precedenti
punti, sia nell'assistenza alle esperienze pilota e
sperimentali condotte dagli operatori che alle esigenze
conoscitive dell'amministrazione; ampio spazio è riservato
all'impatto dell'attività di pesca sull'ambiente.
7. La sesta parte del piano riguarda la vigilanza ed il
controllo dell'attività di pesca che deve essere commisurato
in base alle esigenze prioritarie del piano attraverso un
adeguamento delle sanzioni ed un potenziamento dei mezzi, con
particolare riferimento alla salvaguardia dell'ambiente
costiero dalla pesca illegale e dal bracconaggio.
8. La settima parte del piano riguarda la promozione,
l'informazione e la divulgazione, avendo riguardo a promuovere
la produzione ittica nazionale nel mercato interno ed estero
attraverso iniziative descritte in un programma promozionale e
pubblicitario che indica gli strumenti ed il rapporto
costi-benefìci; a informare direttamente i pescatori delle
iniziative del piano, dei benefìci nazionali e comunitari
destinati al settore, al fine di rendere trasparente e
fruibile il piano stesso; a divulgare i risultati degli studi
e delle ricerche in forma fruibile agli operatori ed agli
organi di vigilanza e controllo.
9. La ottava parte del piano riguarda l'aspetto normativo,
regolamentato dal piano per quanto riguarda i limiti degli
attrezzi da pesca, la regolazione dello sforzo di pesca, le
pesche speciali, la pesca sportiva, il recepimento delle norme
comunitarie e quanto non regolato espressamente dai precedenti
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commi e dalla presente legge.
10. La nona parte del piano ripartisce gli stanziamenti
tra i contributi per la ricerca scientifica e tecnologica
applicata alla pesca marittima ed all'acquacoltura, che
debbono essere almeno pari al 15 per cento degli stanziamenti
annuali; i contributi per gli incentivi all'associazionismo,
che non devono superare il 15 per cento degli stanziamenti
annuali; il fondo per le emergenze, che non deve superare il
10 per cento dello stanziamento annuale; i fondi per la
vigilanza ed il controllo, che non devono superare il 10 per
cento dello stanziamento annuale; i restanti contributi a
fondo perduto che devono privilegiare, tra l'altro, le
attività promozionali e i fondi annuali destinati al credito
peschereccio. Devono essere stabiliti anche gli stanziamenti
necessari per il funzionamento tecnico degli organi previsti
dalla presente legge e per il funzionamento del sistema
statistico della pesca.
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