| Onorevoli Colleghi! - Molto può essere fatto, anche
valorizzando le opportunità e gli strumenti offerti dalla
legislazione vigente a favore della piccola e media impresa,
per proteggere dal variabile andamento del ciclo economico i
settori più vitali della nostra economia. La legge finanziaria
per il 1996 ha stabilito di accantonare lire 30 miliardi nel
triennio, destinati al rifinanziamento della legge 21 febbraio
1989, n. 83, che riguarda gli interventi di sostegno ai
consorzi per il commercio estero tra piccole e medie imprese
industriali, commerciali ed artigiane. Tale legge ha
sostituito, a stralcio, da alcuni anni, la legge 21 maggio
1981, n. 240, ed ha finora permesso l'erogazione di oltre
2.000 contributi finanziari in favore dei consorzi
all' export.
Le risorse attualmente disponibili in bilancio per il
finanziamento della legge n. 83 del 1989, sul capitolo 1173
dello stato di previsione del Ministero del commercio con
l'estero (lire 28,5 miliardi per il 1996, oltre a lire 21,5
miliardi di contributi relativi agli anni precedenti ancora da
erogare) appaiono insufficienti a coprire il fabbisogno di
almeno cinquecento domande.
E' evidente l'urgenza di provvedere a tale
rifinanziamento, che potrebbe dare un contributo determinante
al rilancio della piccola e media impresa. Proprio la piccola
e media impresa si è configurata, in questa fase di rilancio
della nostra economia, come uno dei segmenti più vitali del
nostro sistema produttivo. In particolare, il rifinanziamento
della legge n. 83 del 1989 consentirà di sostenere quel
Pag. 2
tessuto imprenditoriale diffuso di piccole e medie imprese,
fortemente radicate nel locale, non solo nelle aree forti,
dove ha costituito un fattore competitivo vincente (si pensi a
tutto il "nord-est allargato" esteso alla linea
adriatica-marchigiana, con le propaggini abruzzesi, alla
Toscana e alla Lombardia orientale) ma anche in altre aree del
Paese, dove è necessario favorire la crescita delle piccole e
medie imprese proprio attraverso la forma dei consorzi
all' export.
La presente proposta di legge reca, all'articolo 1, il
rifinanziamento della legge n. 83 del 1989, impegnando gli
accantonamenti stabiliti dalla legge finanziaria 1996. Al
comma 2 si stabilisce, inoltre, che la quantificazione annuale
degli stanziamenti della legge n. 83 del 1989 sia stabilita
con la legge finanziaria. Questo consentirebbe di inserire il
finanziamento della legge in questione all'interno della
tabella C della legge finanziaria, al fine di modulare
adeguatamente, anno per anno, le risorse necessarie a
sostenere i consorzi per l' export.
L'articolo 2 stabilisce la copertura finanziaria degli
oneri, pari a lire 10 miliardi per gli anni 1996 e seguenti,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto,
ai fini del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero del commercio con l'estero.
RISORSE FINANZIARIE
PER LA LEGGE N. 83 DEL 1989
(in miliardi)
1996 1997 1998
Cap. 1173 28,5 28,5 28,5
Rifinanziamento 10 10 10
Totale risorse 38,5 38,5 38,5
| |