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     Onorevoli deputati! -  1.  L'Accordo in oggetto si colloca
  nel più ampio contesto del rafforzamento della politica
  mediterranea, avviato sulla base degli orientamenti decisi dai
  Consigli europei di Essen e di Corfù rispettivamente del
  giugno e dicembre 1994.  Tale rafforzamento si concretizzerà
  nella istituzione di un partenariato euro-mediterraneo,
  articolato in una serie di accordi bilaterali di associazione
  tra la Comunità europea e i suoi  partner  mediterranei,
  ispirati ad un medesimo modello.
     Il futuro Accordo è inteso a istituire un'associazione tra
  la Comunità europea ed i suoi Stati membri, da una parte, e lo
  Stato d'Israele, dall'altra, sostituendo dunque l'accordo di
  cooperazione e l'accordo relativo ai prodotti CECA, entrambi
  del 1976 e tuttora in vigore.  Esso disciplinerà le relazioni
  tra le Parti per un periodo illimitato, in base al principio
  della reciprocità, e secondo il criterio del partenariato, in
  vista del conseguimento di una zona di libero scambio conforme
  all'Organizzazione mondiale del commercio.  Dette relazioni
  saranno inoltre fondate sul rispetto dei principi democratici
  e dei diritti dell'uomo, qualificati come "elemento essenziale
  dell'Accordo" (articolo 2).
     2.  L'Accordo persegue essenzialmente i seguenti
  obiettivi:
        istituzione di un dialogo politico regolare tra le
  Parti;
        progressiva liberalizzazione degli scambi di beni,
  servizi e capitali;
        incentivo alla cooperazione regionale al fine di
  consolidare la pacifica coesistenza e la stabilità politica ed
  economica;
        promozione della cooperazione in campo economico,
  sociale, culturale e finanziario (articolo 1).
     3.  Il dialogo politico tra le Parti si svolgerà su tutti i
  temi di comune interesse per le Parti, al fine di consentire,
  in particolare, il confronto delle rispettive posizioni e la
  regolare concertazione sulle questioni internazionali di
  reciproco interesse, in vista soprattutto del consolidamento
  della sicurezza e della stabilità regionali e
  dell'elaborazione di iniziative comuni (articoli 3 e 4).
     In linea di principio, esso verrà condotto su un triplice
  livello: diplomatico, (mediante contatti con il Parlamento
  europeo e la Knesset israeliana), di alti funzionari
  (comunitari, per parte europea) e ministeriale (in
  quest'ultimo caso soprattutto nell'ambito del Consiglio di
  associazione che l'accordo istituisce) (articolo 5).
     4.  Sul piano commerciale, la zona di libero scambio tra la
  Comunità e Israele viene consolidata secondo le modalità
  indicate nell'Accordo stesso e in conformità con le
  disposizioni GATT-OMC (articolo 6).
     Negli scambi tra la Comunità e Israele non sono ammessi
  dazi doganali all'importazione e all'esportazione, né tasse di
  effetto equivalente.  Tale divieto si applica anche ai dazi
  doganali di natura fiscale (articolo 8).
     Tra le Parti, inoltre, non è ammessa alcuna restrizione
  quantitativa all'esportazione e all'importazione, né alcuna
  misura di effetto equivalente (articoli 16 e 17).
     L'Accordo prevede inoltre che le Parti attuino
  progressivamente una maggiore liberalizzazione negli scambi
  dei prodotti agricoli.
     A decorrere dal 1^ gennaio 2000, la Comunità e Israele
  esamineranno la situazione al fine di fissare le misure da
  applicare a decorrere dal 1^ gennaio 2001 (articolo 11).
 
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     Nell'ambito del Consiglio di associazione, la Comunità e
  Israele valuteranno la possibilità di accordarsi ulteriori
  concessioni, effettuando un esame prodotto per prodotto
  (articolo 14), mentre, per quanto riguarda i prodotti della
  pesca, queste agevolazioni saranno esaminate entro tre anni
  dalla data di entrata in vigore dell'Accordo (articolo 15).
     Qualora un prodotto sia importato in quantità maggiorate e
  in condizioni tali da provocare, o minacciare di provocare, un
  pregiudizio grave ai produttori nazionali, o gravi problemi in
  qualsiasi settore dell'economia, o difficoltà che potrebbero
  costare un grave deterioramento della situazione economica di
  una regione, la Comunità o Israele possono adottare le
  opportune misure alle condizioni e secondo le procedure
  previste all'articolo 25 (articolo 23).
     Inoltre, qualora uno o più Stati membri della Comunità o
  Israele abbiano, o rischino di avere, gravi difficoltà di
  bilancia dei pagamenti, la Comunità o Israele, secondo il
  caso, possono - in conformità con le condizioni stabilite nel
  quadro del GATT-OMC e degli Statuti del Fondo monetario
  internazionale - adottare misure restrittive di durata
  limitata, e la cui portata non può comunque eccedere quanto
  necessario per ovviare alla situazione della bilancia dei
  pagamenti.  La Comunità o Israele, secondo il caso, informano
  senza indugio l'altra Parte e le sottopongono appena possibile
  un calendario per l'abolizione delle misure in questione
  (articolo 26).
     5.  Nell'Accordo sono state inserite disposizioni relative
  al diritto di stabilimento delle società di una Parte sul
  territorio dell'altra e alla liberalizzazione dei servizi ad
  opera delle società di una Parte a favore di consumatori dei
  servizi situati nell'altra Parte.  Spetterà al Consiglio di
  associazione formulare raccomandazioni per il conseguimento di
  tali obiettivi, con l'impegno di effettuare un primo esame
  entro tre anni dalla data di entrata in vigore dell'Accordo
  (articoli 29 e 30).
     L'Accordo istituisce la libera circolazione dei capitali
  tra Israele e la Comunità e tende verso una liberalizzazione
  effettiva massima e reciproca degli appalti pubblici (articoli
  31-35).
     In caso di gravi difficoltà per la gestione della politica
  dei cambi o della politica monetaria, tuttavia, la Comunità o
  Israele potranno adottare, in via temporanea, le opportune
  misure restrittive in materia di operazioni correnti.  Ciò alle
  condizioni stabilite dalla relativa disciplina internazionale
  (GATS) (articolo 34).
     Le disposizioni che riguardano la concorrenza e gli aiuti
  di Stato sono mantenute ed estese ai settori dei servizi.  E'
  introdotta una certa trasparenza nel settore degli aiuti di
  Stato ed è inoltre previsto che il Consiglio di associazione
  adotti, entro tre anni a decorrere dalla data di entrata in
  vigore dell'Accordo, le normative necessarie per l'attuazione
  di queste disposizioni (articolo 36).
     Le Parti assicurano inoltre un'adeguata ed efficace tutela
  dei diritti di proprietà intellettuale, industriale e
  commerciale, in conformità ai massimi  standard
  internazionali.  In caso di difficoltà vengono richieste
  consultazioni urgenti nell'ambito del Comitato di associazione
  al fine di giungere a soluzioni reciprocamente soddisfacenti
  (articolo 39).
     6.  Le Parti si impegnano inoltre ad intensificare la
  cooperazione scientifica e tecnologica.  A tale fine, si sono
  conclusi accordi separati (articolo 40).
     7.  La cooperazione economica - già instaurata nell'ambito
  del vigente Accordo - verrà potenziata il più possibile, nello
  spirito del partenariato, soprattutto nei settori più
  suscettibili di favorire la crescita e l'occupazione.  In tale
  ambito si terrà conto in modo particolare della tutela
  dell'ambiente e dell'equilibrio ecologico (articolo 42).
     In linea generale, la cooperazione economica interesserà i
  seguenti settori: cooperazione regionale, scientifica, tecnica
  e industriale, istruzione e formazione professionale, tutela
  dell'ambiente promozione e protezione degli investimenti,
  servizi finanziari, agricoltura e pesca, trasporti,
  telecomunicazioni, energia, turismo, lotta contro il
  narcotraffico e riciclaggio
 
                               Pag. 5
 
  del denaro proveniente da attività illecite (articoli
  44-62).
     La cooperazione economica si realizzerà in particolare
  attraverso un dialogo regolare in tutti i settori della
  politica macroeconomica e attraverso scambi di informazioni e
  di esperti ed iniziative di consulenza (articolo 43).
     8.  Nel campo della cooperazione sociale, l'Accordo
  contiene innanzitutto disposizioni relative ai lavoratori,
  tese ad assicurare che ogni Stato membro della Comunità
  conceda ai lavoratori israeliani legalmente occupati nel suo
  territorio un trattamento paritario rispetto a quello
  riservato ai propri cittadini per quanto concerne le
  condizioni di lavoro, di retribuzione e di licenziamento.
  Israele concede lo stesso regime ai lavoratori europei
  occupati nel suo territorio (articolo 64).
     9.  L'Accordo istituisce infine un Consiglio e un Comitato
  di associazione.
     Il primo organo si riunirà a livello ministeriale e sarà
  composto da membri del Consiglio dell'Unione europea e membri
  della Commissione delle Comunità europee, da una parte, e da
  membri del Governo dello Stato d'Israele, dall'altra.  Ai fini
  della realizzazione degli obiettivi dell'Accordo, esso
  adotterà, di comune intesa, decisioni vincolanti che le Parti
  saranno chiamate ad attuare (articoli 67-70).
     Il Comitato di associazione si riunirà a livello di
  funzionari, e sarà composto da rappresentanti dei membri del
  Consiglio di associazione.  Esso potrà adottare, su intesa
  delle Parti di comune accordo, decisioni vincolanti per la
  gestione dell'Accordo, nonché nei settori oggetto di delega da
  parte del Consiglio (articoli 71-80).
     10.  L'Accordo, di durata illimitata, potrà essere
  denunciato da ciascuna delle parti.  In tale eventualità
  l'applicazione dello stesso cesserà sei mesi dopo la
  notifica della denuncia (articolo 81).