Onorevoli Colleghi! - Il problema della modulistica con
  cui il cittadino, le imprese, i lavoratori autonomi
  intrattengono rapporti con l'amministrazione statale sta
  assumendo aspetti inquietanti.
     Da un lato, una continua pretesa di arricchimento di dati
  crea elevati rischi di errore non giustificati da una reale
  necessità di trascrivere dati già noti alla pubblica
  amministrazione e molto sovente allo stesso ufficio a cui il
  modulo è inviato.  Spesso nello stesso modulo viene richiesta
  la duplicazione dei dati in un assurdo carosello, che, se alla
  pubblica amministrazione non costa, rende la  corvée  per
  il cittadino sempre più onerosa ed umiliante.
     Da un altro lato, una specie di  raptus  policromo
  porta i nostri burocrati a "creare" moduli non facilmente
  leggibili per chi non possiede un occhio perfetto, in quanto
  svariati colori si sovrappongono a scritte in tinta.  Il testo
  in colore viene scelto senza verificare le anomalie visive che
  potrebbe causare ai portatori di occhiali, mentre il corpo
  tipografico del testo è sempre più minuto nel desiderio di far
  stare nel modulo ogni sorta di dati, come prima accennato.
 
                               Pag. 2
 
     Tutto questo denuncia una mancanza di professionalità e di
  autolimitazione negli operatori pubblici.  A nostro giudizio,
  si rende pertanto necessario imbrigliarne la fantasia con una
  normativa rigorosa, che riporti al buon senso e che stabilisca
  di:
       evitare la duplicazione dei dati;
       evitare la richiesta di dati già noti ai pubblici
  uffici;
       evitare calcoli e disaggregazione di somme, operazioni
  di competenza degli uffici;
       scrivere il testo in nero su fondo bianco;
       usare bande colorate, se necessarie, fuori dai campi di
  testo.
     Tutto questo comporterebbe anche un notevole risparmio sul
  costo unitario della modulistica, che risulterebbe non più
  policroma.
     Risulta poi necessario per la modulistica, secondo il
  proponente, il visto di semplicità definito in altro progetto
  di legge (atto Senato n. 156, XII legislatura).