Onorevoli Colleghi! - Il decreto del Presidente della
  Repubblica n. 616 del 1977, trasferendo alle regioni a statuto
  ordinario numerose competenze in materia di agricoltura e
  foreste, aveva reso ineludibile il riordino del Corpo
  forestale dello Stato.
     Successivamente sono stati affidati al Corpo forestale
  dello Stato molti compiti aggiuntivi che riguardano la tutela
  e la salvaguardia del patrimonio ambientale.  E' diventato,
  così, necessario istituire un rapporto meno occasionale tra il
  Ministero dell'ambiente e il Corpo forestale dello Stato.
     La legge n. 491 del 1993, che ha istituito il Ministero
  delle risorse agricole, alimentari e forestali, ha precisato
  le competenze statali e regionali in materia forestale ed ha
  espressamente previsto un intervento legislativo per dare
  nuove norme al Corpo forestale dello Stato, che continua ad
  essere disciplinato dal decreto legislativo n. 804 del
  1948.
     Con la presente proposta di legge si ritiene, pertanto, di
  dare una risposta adeguata a tre esigenze fondamentali:
       1) procedere al riordino mantenendo l'unitarietà del
  Corpo forestale dello Stato e l'attuale allocazione dello
  stesso presso il Ministero delle risorse agricole, alimentari
  e forestali;
       2) attribuire alle regioni un ruolo concreto e incisivo
  nella determinazione dell'indirizzo, dell'organizzazione e
  dell'attività del Corpo forestale dello Stato;
       3) dare al Ministero dell'ambiente gli strumenti per
  partecipare alle scelte che riguardano la formazione del
  personale e gli obiettivi del Corpo forestale dello Stato.
     Si tratta, dunque, di una proposta di legge che contiene
  una serie di innovazioni richiamate in parte nelle note che
  seguono.
 
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     Il Corpo forestale dello Stato viene definito quale Corpo
  tecnico di polizia ambientale che opera per la salvaguardia e
  la tutela del patrimonio naturalistico del Paese (articolo 1).
  Il Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali ha
  competenza in materia di reclutamento, inquadramento, impiego
  e amministrazione del personale.  Gli indirizzi e gli obiettivi
  dell'attività del Corpo forestale dello Stato sono determinati
  dal Ministro delle risorse agricole, alimentari e forestali,
  d'intesa con il Ministro dell'ambiente e con il Comitato
  permanente di cui all'articolo 2, comma 6, della legge n. 491
  del 1993 (articolo 2).
     Le funzioni esercitate dal Corpo forestale dello Stato
  alla dipendenza del Ministro delle risorse agricole,
  alimentari e forestali, sono ridotte all'essenziale ed
  elencate all'articolo 3.
     Per le materie di competenza regionale il Corpo forestale
  dello Stato viene impiegato direttamente dalle regioni che,
  peraltro, determinano gli indirizzi e l'articolazione delle
  funzioni del Corpo stesso (articolo 4).  Sono trasferiti alle
  regioni competenti per territorio i beni della soppressa
  Azienda di Stato per le foreste demaniali nonché le gestioni
  degli Istituti di ricerca del Corpo forestale dello Stato in
  materia forestale (articolo 7).
     Le scuole allievi sottufficiali e guardie forestali di
  Vallombrosa, Cittaducale e Sabaudia, diventano competenti
  anche per la formazione degli allievi ufficiali.
     E' introdotto il reclutamento di guardie forestali
  ausiliarie tra gli iscritti nelle liste di leva.  La proposta
  di legge che viene sottoposta all'attenzione del Parlamento è
  in linea con le esigenze di decentramento così largamente
  avvertite nel Paese e pone le condizioni per una più incisiva
  efficacia dell'azione del Corpo forestale dello Stato; per
  queste ragioni se ne raccomanda la rapida approvazione.