Onorevoli Colleghi! - Con la presente proposta di legge
  si intende regolamentare la figura professionale dei laureati
  in chimica e tecnologia farmaceutiche, che a distanza di oltre
  ventinove anni dall'istituzione del relativo corso di laurea
  incontrano, ancora oggi, notevoli problemi nell'esplicare la
  propria attività professionale.
     Nel 1967, presso la facoltà di farmacia dell'università di
  Pavia (decreto del Presidente della Repubblica 5 settembre
  1967, n. 1037) viene istituito il corso di laurea in chimica e
  tecnologia fermaceutiche (CTF), successivamente esteso alle
  altre facoltà di farmacia (decreto del Presidente della
  Repubblica 18 luglio 1972, n. 523).
     Poiché il piano di studi della laurea in chimica e
  tecnologia farmaceutiche prevedeva la maggior parte degli
  esami presenti nel corso di laurea in farmacia, dopo qualche
  anno è stata riconosciuta la possibilità ai laureati in
  chimica e tecnologia farmaceutiche di iscriversi all'albo
  professionale dei farmacisti, previo superamento del relativo
  esame di abilitazione, in seguito a tirocinio  post
  laurea di almeno sei mesi, equiparando i laureati in chimica e
  tecnologia farmaceutiche alle medesime funzioni attribuite ai
 
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  laureati in farmacia, dalle vigenti disposizioni.
     Con la legge 15 ottobre 1982, n. 756, i due titoli sono
  stati equiparati al fine della partecipazione ai pubblici
  concorsi.
     Il corso di laurea in chimica e tecnologia farmaceutiche,
  presente ormai in tutte le facoltà di farmacia, con una durata
  di cinque anni, articolato in 32 esami con tesi sperimentale
  obbligatoria, porta alla formazione di qualificati
  professionisti (si stima che, attualmente, il numero dei
  laureati in chimica e tecnologia farmaceutiche sia superiore
  alle 5000 unità).
     Fino a qualche anno fa i laureati in chimica e tecnologia
  farmaceutiche, in considerazione del loro relativo basso
  numero e dello sviluppo dell'occupazione nelle aziende
  farmaceutiche e cosmetiche, non hanno incontrato problemi
  occupazionali, in considerazione dell'elevato grado di
  preparazione universitaria.
     Ben diversa è la situazione occupazionale dei laureati in
  chimica e tecnologia farmaceutiche nell'ambito delle strutture
  pubbliche, in particolare nell'ambito delle unità sanitarie
  locali; infatti, per quanto attiene il ruolo chimico del
  Servizio sanitario nazionale, pur essendo prevista per questi
  la possibilità di accedere ai concorsi per tale ruolo (legge
  istitutiva del Servizio sanitario nazionale decreto
  ministeriale 30 gennaio 1982), la mancanza del requisito
  dell'iscrizione all'ordine professionale ha dato adito ad un
  contenzioso con l'amministrazione pubblica.
     Infatti, la normativa concorsuale, da una parte, ammette i
  laureati in chimica e tecnologia farmaceutiche al concorso e,
  dall'altra, li esclude per l'impossibilità dell'iscrizione
  all'ordine professionale, che non esiste; né tantomeno è data
  la possibilità al laureato in chimica e tecnologia
  farmaceutiche di iscriversi all'ordine dei chimici, questo
  anche in base al parere negativo del Consiglio universitario
  nazionale (CUN) del 1991.
     Orbene, si rende necessario, per una questione di
  giustizia e di pari opportunità, per i laureati di corsi di
  laurea che abbiano competenze affini (come si evince da un
  banale confronto tra i diversi piani di studio dei corsi di
  laurea in chimica, scienze biologiche e chimica e tecnologia
  farmaceutiche), che vi sia per tutti una omogeneità di
  trattamento nello svolgimento delle proprie competenze
  professionali.
     Pertanto, si richiede l'istituzione dell'ordine nazionale
  dei laureati in chimica e tecnologia farmaceutiche, in modo da
  stabilire in funzione del piano di studi e di un adeguato
  esame di abilitazione, le competenze professionali dei
  laureati in questa disciplina ed anche dei laureati in
  farmacia che operano nel settore farmaceutico, sanitario ed
  ambientale, al di fuori dell'area della farmacia; in
  particolare, si desidera riconoscere agli iscritti del
  costituendo ordine, la competenza nei seguenti settori:
         a)  titolarità o direzione tecnica di laboratori,
  di studi di consulenza, sia privati che di enti pubblici,
  farmaceutici, cosmetici, alimentari ed ambientali;
         b)  informazione medico-scientifica;
         c)  analisi chimico-cliniche;
         d)  saggi e dosaggi farmacologici;
         e)  registrazione e convalidazione dei medicamenti,
  dei cosmetici e degli alimenti presso il Ministero della
  sanità;
         f)  funzioni peritali ed arbitrali in ordine alle
  attribuzioni elencate.
     E' beninteso che non si rivendica l'esclusiva competenza
  in questi settori per i laureati in chimica e tecnologia
  farmaceutiche e per i farmacisti, ma che, sulla base delle
  conoscenze acquisite nel corso degli studi ed in seguito al
  superamento di un adeguato esame di abilitazione, oltre ad un
  oggettivo confronto con i piani di studio di altre figure
  professionali, vengano a cessare le attuali limitazioni
  imposte a tali laureati.
     Onorevoli colleghi, le numerose sentenze del TAR, in
  merito a questa carenza normativa, nonché il notevole
  incremento dei laureati in chimica e tecnologia farmaceutiche,
  dopo la riforma dei due corsi di laurea all'interno della
  facoltà di farmacia, l'evoluzione culturale della nostra
 
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  società a favore di una maggiore chiarezza di ruoli,
  competenze e responsabilità di tutti i professionisti,
  impongono la necessità di istituire l'ordine professionale dei
  chimici e tecnologi farmaceutici.
     La proposta di legge in tal senso, formulata sulla base
  delle esperienze riportate dall'Associazione nazionale dei
  laureati in chimica e tecnologia farmaceutiche (ANCTF), che
  dal 1987 rappresenta gli interessi della categoria, intende
  definire in modo chiaro e netto le competenze dei laureati in
  chimica e tecnologia farmaceutiche al fine di evitare future
  prevaricazioni e di garantire l'attività professionale nelle
  aree di specifica competenza.
     Preme infine ricordare che sono stati istituiti,
  recentemente, altri albi professionali come, ad esempio,
  quello dei tecnologi alimentari (legge 18 gennaio 1994, n.
  59), e che il recente decreto legislativo 17 marzo 1995, n.
  185, ha ammesso tra le lauree abilitate per la direzione
  tecnica delle officine farmaceutiche omeopatiche, anche la
  laurea in scienze biologiche, in palese contrasto con le
  aspettative dei laureati in farmacia, chimica, e chimica e
  tecnologia farmaceutiche, che rivendicano esclusive competenze
  in tal senso.