Onorevoli Colleghi! - Esiste in materia di riscatto
  oneroso degli anni utilizzati per ottenere una laurea
  universitaria una disparità tra lavoratori privati e
  lavoratori pubblici.  I primi possono riscattare gli anni di
  studi universitari anche se per la loro assunzione non è stato
  richiesto tale titolo, mentre per i pubblici dipendenti può
  esserci riscatto solo qualora la laurea si sia resa necessaria
  per l'ammissione ad uno dei posti occupati durante la
  carriera.
     Più in generale, andrebbe riconosciuto a tutti i
  lavoratori dipendenti il riscatto dei titoli di studio
  conseguiti dopo la scuola dell'obbligo.
     Il decreto legislativo n. 503 del 1992 pur unificando la
  normativa pensionistica dei lavoratori pubblici e privati non
  ha provveduto ad omogeneizzare anche tale aspetto.
     Con la presente proposta di legge si vuole, intanto,
  intervenire per sanare la situazione determinatasi nel
  pubblico impiego in seguito ad alcune sentenze della Corte
  costituzionale.
     La passata normativa che regolava la materia pensionistica
  conteneva in sé una evidente disparità di trattamento tra le
  varie categorie di lavoratori, discriminando alcune di esse
  appartenenti al pubblico impiego.  In particolare, il
  riferimento è a coloro che, per essere assunti con una
  determinata qualifica, hanno dovuto dimostrare di essere in
 
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  possesso di un diploma della scuola media superiore, richiesto
  come titolo necessario e indispensabile.
     Ciò costituiva una palese illegittimità, per violazione
  degli articoli 3 e 97 della Costituzione, dell'articolo 69
  primo comma del regio decreto-legge 3 marzo 1938, n. 680,
  convertito dalla legge 9 gennaio 1939, n. 41, nella parte in
  cui non prevedeva la riscattabilità degli studi che non
  fossero quelli universitari, anche quando tale titolo fosse
  stato utilizzato per l'accesso al pubblico impiego alle
  corrispondenti funzioni.
     Conseguentemente, una serie di sentenze della predetta
  Corte (comprese le sentenze n. 1016 del 1988 e n. 426 del
  1990), hanno portato a riconoscere e consentire il riscatto
  degli studi relativi a tanti titoli di specializzazione come,
  ad esempio, il diploma abilitante all'esercizio della
  professione di assistente sociale o quello all'esercizio della
  professione di infermiere professionale.
     A maggior assunto di quanto affermato e richiesto in
  ordine alla conclamata incostituzionalità delle norme in
  vigore nei riguardi degli articoli 3 e 97 della Costituzione,
  è stata emanata la sentenza della Corte costituzionale
  (pubblicata nella  Gazzetta Ufficiale  n. 199 del 20
  agosto 1992) dove si prevede, tra l'altro, una nuova
  disciplina del riscatto: oltre al corso legale di laurea, sono
  riscattabili anche i periodi utilizzati per conseguire una
  specializzazione o per frequentare un corso di formazione,
  sempre chè quest'ultimo sia durato almeno un anno e sia
  riconosciuto dallo Stato o dalla regione.
     Queste sentenze non sono comunque intervenute, allo stato
  attuale, su tutte le disparità rilevate.  Questo spiega anche
  il proliferare di proposte legislative per l'ammissione al
  riscatto dei più vari diplomi.
     Con la presente proposta di legge si chiede, viceversa, un
  esame della materia ed un intervento complessivo al fine di
  eliminare le disparità di trattamento tra coloro che sono in
  possesso di una laurea o un diploma di specializzazione e
  coloro che sono in possesso del diploma di scuola media di
  secondo grado.
     Si vuole, infine, aggiungere che un correttivo
  all'ordinamento pensionistico nel senso indicato nella
  presente proposta di legge, oltre a rendere giustizia ad una
  categoria di persone calcolabili in diverse centinaia di
  migliaia e forse in milioni, comporterebbe un immediato
  beneficio alle casse dello Stato, verso cui affluirebbe una
  enorme quantità di denaro.  Sarà compito del Governo indicare
  il valore in denaro corrispondente ad ogni anno che si vorrà
  riscattare e le relative modalità di pagamento.