Onorevoli Colleghi!  - Nelle libere professioni le norme
  deontologiche variano da categoria a categoria, ma una norma è
  comune a tutte: vale a dire quella che sancisce
  l'inderogabilità dei minimi di tariffa.
     La  ratio  di detta norma deontologica nasce dalla
  necessità di evitare che, al fine di superare la concorrenza,
  si possa ricorrere alla riduzione dei compensi in luogo di
  offrire il migliore risultato attraverso lunghi studi,
  preparazione e costosi mezzi tecnici e di ricerca.
     Va, peraltro, specificato che la norma in luogo di essere
  violata dai professionisti cui è diretta, è aggirata per lo
  più dai committenti dell'opera professionale.
     Ciò accade soprattutto nel campo dell'edilizia e
  dell'urbanistica, ove i committenti sono imprese di
  costruzioni o società finanziarie (e cioè i contraenti
  "forti") che spesso al normale lucro dell'affare edilizio
  vogliono aggiungere quello del risparmio sul compenso del
  professionista.
     Ed infatti, a fronte di una prestazione professionale che
  assorbe anni di lavoro, e a volte esclusivamente dedicato a
  quel solo progetto e per il quale il professionista anticipa
  rilevantissime spese, il committente, imprenditore o società
  finanziaria che sia, può rifiutare la controprestazione del
  pagamento dell'onorario e delle spese per qualsiasi motivo,
  anche banale.
     E' notorio infatti che la giustizia civile italiana è in
  drammatica crisi e pertanto favorisce sempre il debitore,
  offrendo al creditore la sentenza definitiva di condanna
 
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  anche, e il più delle volte, a dieci anni e oltre dalla
  domanda giudiziaria.
     Ne consegue da siffatti comportamenti che il
  professionista, onde evitare la falcidia degli interessi
  bancari per i mutui o prestiti cui ha dovuto ricorrere o per
  evitare la cessazione dell'attività professionale, è costretto
  ad accontentarsi di quel che gli concede la "carità" del
  committente.
     Poiché tale stato di cose è divenuto la regola, è anche
  incombente il rischio di uno scadimento della qualità della
  progettazione, non potendo il professionista, ingegnere o
  architetto o geometra che sia, offrire una prestazione che gli
  costi più di quel che riceve.
     A tutela di tale particolare libero professionista (per la
  rilevante incidenza dei costi puri di progettazione e
  proporzionale onorario) e per arginare lo squallore che anche
  per tali cause ha pervaso le città di un Paese considerato un
  tempo il più bello del mondo per la qualità, sensibilità e
  maestria dei suoi progettisti, occorre mutare il regime dei
  rapporti tra committente e professionista con un meccanismo
  che garantisca entrambe le parti del contratto d'opera
  professionale e che raggiunga in sostanza più scopi
  essenziali, quali:
       1) l'assoluta certezza del diritto al giusto compenso
  professionale;
       2) l'assoluta certezza da parte del committente che le
  cifre richieste siano le minime inderogabili previste dalle
  tariffe professionali, tranne patti diversi per un compenso
  maggiore;
       3) il controllo degli ordini e dei collegi professionali
  sull'attività professionale specie in riferimento al loro
  compito istituzionale, in quanto emanazione del Ministero di
  grazia e giustizia;
       4) la scelta del professionista non subordinata alla
  ingiusta riduzione illegale della parcella, ma alla qualità
  del servizio professionale che è in grado di offrire;
       5) l'assoluta trasparenza fiscale da parte del
  professionista;
       6) la possibilità da parte del professionista di
  regolare gli sviluppi dell'attività professionale secondo un
  programma di previsione che, non subendo incidenti di
  percorso, potrà svilupparsi correttamente con conseguente
  incremento di lavoro per tutti e quindi maggiore
  occupazione.