| (Programmazione e disciplina degli
interventi per lo sviluppo
degli impianti sportivi).
1. Le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, con la consulenza tecnica del CONI, provvedono ad
elaborare e finanziare programmi annuali e pluriennali di
investimenti per l'impiantistica sportiva, svolgendo un'opera
di sostegno nei confronti dei comuni e delle associazioni
sportive compresi nel proprio ambito territoriale.
2. L'intervento della regione deve essere volto in
particolare al recupero ed alla piena utilizzazione degli
impianti esistenti, alla realizzazione di nuovi impianti
secondo indirizzi programmatici, con priorità per il
riequilibrio a favore delle aree più carenti di strutture
sportive ed alle aree più congestionate nonché per il
riequilibrio a favore delle diverse discipline sportive.
3. Le province, in collaborazione con i comuni, realizzano
impianti sportivi di interesse provinciale.
4. I comuni, anche con le modalità previste dalla legge 8
giugno 1990, n. 142, provvedono alla definizione ed alla
realizzazione degli interventi pubblici di edilizia
sportiva.
5. Con legge dello Stato sono definiti i soggetti, le
procedure e le modalità di finanziamento per la realizzazione
di programmi straordinari di incremento e di miglioramento
degli impianti sportivi al fine di perseguire l'obiettivo del
superamento degli squilibri esistenti sul territorio
nazionale.
6. Per la realizzazione degli impianti sportivi da parte
degli enti locali territoriali e del CONI, comprese le opere
infrastrutturali strettamente connesse e funzionali, si
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applicano le disposizioni di cui all'articolo 1 della legge 3
gennaio 1978, n. 1.
7. Ai programmi straordinari di intervento statale per
l'impiantistica sportiva ed alle opere da realizzarsi dal CONI
si applicano le disposizioni di cui all'articolo 81 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, e al decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile
1994, n. 383. Per l'acquisizione di intese, pareri,
autorizzazioni, nulla-osta ed assensi comunque denominati al
fine dell'esecuzione di tali opere, può essere convocata una
conferenza di servizi ai sensi dell'articolo 14 della legge 7
agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, previa
comunicazione alle amministrazioni interessate del progetto
almeno venti giorni prima della data della conferenza.
8. Il parere del CONI ai sensi del regio decreto-legge 2
febbraio 1939, n. 302 convertito dalla legge 2 giugno 1939, n.
739, come modificato dalla legge 2 aprile 1968, n. 526, e dal
comma 3 dell'articolo 2- bis del decreto-legge 3 gennaio
1987, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 marzo
1987, n. 65, è espresso dal competente Comitato provinciale
del CONI quando la spesa non sia superiore a tre miliardi di
lire, IVA esclusa, e dalla Commissione impianti sportivi del
CONI quando la spesa sia superiore a tre miliardi di lire, IVA
esclusa.
9. Gli impianti sportivi di esercizio costituiscono, ad
integrazione di quanto previsto dalla lettera f) del
secondo comma dell'articolo 4 della legge 29 settembre 1964,
n. 847, aggiunto dall'articolo 44 della legge 22 ottobre 1971,
n. 865, opere di urbanizzazione secondaria. Per impianto
sportivo di esercizio si intende l'impianto non destinato
normalmente a spettacolo sportivo.
10. Nella progettazione degli impianti sportivi si deve
tener conto delle relazioni funzionali con le scuole e gli
istituti di istruzione e con le altre infrastrutture sociali.
In particolare gli impianti sportivi saranno di norma
localizzati in modo tale da rendere il più agevole possibile
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la fruizione da parte degli utenti e disposti in modo da
realizzare un sistema continuo di verde libero ed
attrezzato.
11. Gli standard urbanistici inerenti agli spazi
pubblici attrezzati per lo sport sono fissati, salvo che la
disciplina regionale non abbia disposto parametri maggiori, in
un minimo di cinque metri quadrati per abitante.
12. I programmi di edilizia residenziale sovvenzionata
devono assicurare la realizzazione degli impianti sportivi di
quartiere contemporaneamente agli interventi di edilizia
abitativa.
13. Per la realizzazione di nuovi impianti sportivi di
quartiere in quanto opere di urbanizzazione secondaria, i
comuni possono avvalersi delle convenzioni previste
dall'articolo 7 della legge 28 gennaio 1977, n. 10, e
successive modificazioni .
14. La gestione degli impianti sportivi può essere
affidata dagli enti pubblici territoriali a società sportive
dilettantistiche in possesso dei necessari requisiti
tecnico-organizzativi, sulla base di convenzioni che
stabiliscano i criteri di uso. Le convenzioni con le quali gli
enti locali territoriali o altri enti pubblici affidano la
gestione di impianti sportivi sono esenti dall'imposta di
bollo e sono soggetti all'imposta di registro in misura
fissa.
15. Gli atti ed i contratti relativi all'acquisizione,
all'alienazione ed alla permuta di beni immobili relativi
all'attività sportiva nonché gli atti ed i contratti posti in
essere dalle società sportive dilettantistiche per la
costruzione, l'ammodernamento, l'ampliamento e la manutenzione
di impianti sportivi, sono soggetti all'imposta di registro
nella misura fissa e sono esenti dalle imposte ipotecarie e
catastali.
16. L'imposta sul valore aggiunto, se dovuta per gli atti
e i contratti di cui al comma 15, ivi compresi gli appalti di
costruzione, è stabilita nella misura del 9 per cento. Nella
stessa misura è dovuta l'imposta sul valore aggiunto relativa
alle cessioni aventi per oggetto gli attrezzi sportivi.
17. Non concorrono alla formazione del reddito
complessivo, ai fini dell'imposta sul reddito delle persone
giuridiche e dell'imposta locale sui redditi, le rendite
catastali degli immobili destinati totalmente allo svolgimento
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delle attività sportive e di proprietà degli enti pubblici
territoriali, del CONI, delle federazioni sportive nazionali
del CONI, degli enti di promozione sportiva riconosciuti dal
CONI, nonché delle società ed associazioni sportive affiliate
alle federazioni o agli enti sopracitati quando al possessore
non derivi alcun reddito dalla utilizzazione dell'immobile. I
redditi derivanti dalla utilizzazione occasionale
dell'immobile per attività diverse da quelle sportive sono
considerati redditi diversi e vanno determinati nei modi di
cui all'articolo 85 del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni.
18. Ai fini delle variazioni di cui all'articolo 35 del
testo unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
successive modificazioni, gli immobili totalmente destinati
all'attività sportiva sono equiparati alle scuole.
19. La costruzione di impianti sportivi finanziati
dall'Istituto per il credito sportivo può essere affidata in
concessione dal Comune alle federazioni sportive nazionali del
CONI, agli enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI
ed alle società ed associazioni sportive affiliate alle
federazioni o agli enti predetti, nonché ad ogni altro ente
morale ch persegua, sia pure indirettamente, finalità
ricreative e sportive senza fini di lucro. Il comune è
autorizzato ad intervenire nell'atto di stipula del mutuo
stesso o comunque a costituire a favore del mutuatario diritto
di superficie sul quale quest'ultimo potrà iscrivere ipoteca a
garanzia del mutuo.
20. Le società sportive dilettantistiche prive di
personalità giuridica, iscritte nel registro di cui
all'articolo 4 della presente legge, possono acquistare beni
mobili registrati e beni immobili occorrenti per lo
svolgimento della propria attività, nonché contrarre mutui con
l'Istituto per il credito sportivo per le finalità
istituzionali di detto Istituto. Possono, inoltre, in deroga
agli articoli 600 e 786 del codice civile, accettare donazioni
e, con beneficio d'inventario, lasciti testamentari,
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destinando beni ricevuti e le loro rendite al conseguimento
delle proprie finalità statutarie.
21. I beni di cui al comma 20 sono intestati alle società
sportive dilettantistiche. Ai fini della trascrizione dei
relativi acquisti si applicano gli articoli 2659 e 2660 del
codice civile.
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