Onorevoli Colleghi! - Un comitato dell'"Organizzazione
  mondiale della sanità" (OMS), nel 1957, diede degli
  stupefacenti la seguente definizione dettagliata ed
  articolata: "Gli stupefacenti sono sostanze chimiche, di
  origine vegetale  (cannabis,  coca, papavero) o sintetiche
  (anfetamine ed altre), il cui uso altera la normale percezione
  della realtà, la quantità e la qualità della coscienza".
     L'uso continuato di tali sostanze genera una "dipendenza"
  del consumatore da tali preparati con conseguente
  "tossicomania".
     La "tossicomania", altrimenti detta "assuefazione", è uno
  stato di intossicazione (cronica o periodica), generato
  dall'uso ripetuto di una droga.
     Le caratteristiche dell'assuefazione o tossicomania sono
  rappresentate da invincibile desiderio e bisogno di continuare
  ad usare droga; da una tendenza ad aumentare le dosi; da una
  dipendenza psichica e fisica legata agli effetti della droga
  ma principalmente da effetti nocivi per il soggetto che fa uso
  di droghe (allucinazioni, visione distorta della realtà che lo
  circonda, alterazione dei riflessi, indebolimento delle
  funzioni cerebrali).
     Ai sensi del comma 1 dell'articolo 125 del testo unico
  delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti,
 
                               Pag. 2
 
  emanato con decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre
  1990, n. 309:
       "Gli appartenenti alle categorie di lavoratori destinati
  a mansioni che comportano rischi per la sicurezza, la
  incolumità e la salute dei terzi, individuate con decreto del
  Ministro del lavoro, di concerto con il Ministro della sanità,
  sono sottoposti ad accertamenti di assenza di
  tossicodipendenza a cura di strutture pubbliche del S.S.N.
  prima dell'assunzione in servizio e, successivamente, ad
  accertamenti periodici".
     A distanza di oltre cinque anni dall'entrata in vigore del
  decreto del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990 non
  sono stati ancora emessi decreti, da parte del Ministro del
  lavoro e della previdenza sociale e da parte del Ministro
  della sanità, per l'individuazione delle categorie di
  lavoratori con mansioni "particolari".
     Gli accertamenti di assenza di tossicodipendenza vengono
  praticati esclusivamente prima delle assunzioni, e solo ad
  alcune categorie di lavoratori.
     Allo stato, non sono state identificate le categorie di
  lavoratori che devono essere sottoposte a controlli periodici
  di assenza di tossicodipendenze con grave rischio per tutti i
  cittadini!
     Tutto ciò rappresenta una grave carenza legislativa alla
  quale vogliamo sopperire con la presente proposta di legge
  rivolta ad individuare le categorie di lavoratori destinati a
  mansioni che comportano rischi per la sicurezza, incolumità e
  salute dei terzi nonché la regolamentazione dei controlli
  periodici di assenza di tossicodipendenza.