(Autorità per l'affidamento e
                   l'adozione dei minori).
     1.  Dopo il titolo VI della legge 4 maggio 1983, n. 184, è
  aggiunto il seguente:
     "Titolo  VI- bis  - Dell'Autorità per
  l' affidamento e l'adozione dei minori.
     Art.  82- bis.  -  1.  E' istituita l'Autorità
  per l'affidamento e l'adozione dei minori, di seguito
  denominata: "Autorità".
       2.  L'Autorità è composta da quindici membri,
  nominati con decreto del Presidente del Consiglio dei
  ministri, di comprovata esperienza nel settore delle adozioni,
  dei quali: tre rappresentanti della Presidenza del Consiglio
  dei ministri, tre del Ministero degli affari esteri, tre del
  Dipartimento per gli affari sociali - Presidenza del Consiglio
  dei ministri, tre del Ministero di grazia e giustizia, uno del
  Ministero dell'interno e due rappresentanti della Conferenza
  permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
  province autonome di Trento e di Bolzano.
       3.  Il coordinamento dell'attività dell'Autorità è
  assicurato da uno dei tre rappresentanti del Dipartimento per
  gli affari sociali - Presidenza del Consiglio dei ministri, il
  quale, nominato dal Ministro per gli affari sociali, esercita
  altresì le funzioni di presidente dell'Autorità.
       4.  Il mandato di presidente dell'Autorità ha durata
  di tre anni ed è rinnovabile.
     Art.  82- ter.  -  1.  In ambito nazionale
  l'Autorità svolge i propri compiti, attraverso un apposito
  osservatorio sulla
 
                              Pag. 24
 
  condizione dell'infanzia e dell'adolescenza.  Tali compiti
  sono:
         a)  promuovere la cooperazione tra le autorità
  competenti in materia di affidamento e adozione e per la
  tutela dei bambini;
         b)  promuovere e diffondere la cultura
  dell'affidamento e dell'adozione, favorendo la più ampia
  circolazione di informazioni sulla normativa concernente le
  adozioni, le relative procedure ed informazioni di carattere
  generale e statistico;
         c)  redigere la mappa delle strutture operanti nel
  settore, delle iniziative e delle sperimentazioni realizzate
  da strutture pubbliche e private;
         d)  raccogliere dati e informazioni sul contenzioso
  in materia;
         e)  raccogliere i progetti di legge statali e
  regionali che riguardano l'adozione, esprimere, ove richiesto,
  pareri sui progetti stessi e formulare proposte di adeguamento
  legislativo e linee di indirizzo per l'attività di Governo e
  delle amministrazioni locali;
         f)  formulare annualmente linee di indirizzo per i
  programmi e i progetti da promuovere di concerto con gli enti
  locali;
         g)  formulare le opportune proposte per prevenire
  qualunque arricchimento indebito, finanziario o di altra
  natura, che possa derivare dall'adozione;
         h)  promuovere lo sviluppo di servizi di consulenza
  per l'adozione e l'affidamento, e di servizi di assistenza
  post- adozione;
         i)  determinare i requisiti di formazione e i
  profili professionali degli operatori dei servizi sociali
  competenti, ai sensi della presente legge, in materia di
  adozione;
         l)  assumere le opportune iniziative e formulare le
  adeguate proposte per facilitare
 
                              Pag. 25
 
  ed accelerare, nel pieno rispetto del migliore interesse
  del minore, le procedure necessarie al conseguimento
  dell'adozione;
         m)  predisporre una relazione annuale sullo stato
  di applicazione della normativa in materia di adozione;
         n)  curare la realizzazione e l'aggiornamento
  costante di una banca dati contenente tutte le informazioni e
  i dati utili in materia di adozione.
     Art.  82- quater.  -  1.  In ambito
  internazionale i compiti dell'Autorità sono i seguenti:
         a)  predisporre accordi bilaterali con i Paesi
  esteri;
         b)  promuovere presso i consolati italiani
  l'istituzione di un apposito servizio in grado di offrire
  l'assistenza necessaria ai cittadini italiani che si recano
  all'estero per concludere un'adozione;
         c)  garantire la raccolta, la conservazione e lo
  scambio con le autorità straniere competenti, di informazioni
  concernenti la situazione del bambino e dei futuri genitori
  adottivi, necessarie al perfezionamento dell'adozione;
         d)  fornire informazioni sulla legislazione in
  materia di adozione in vigore negli Stati esteri ed ulteriori
  informazioni, quali statistiche e procedure da adottare;
         e)  formulare le adeguate proposte per prevenire
  qualunque arricchimento indebito, finanziario o di altra
  natura che possa derivare dall'adozione di minori
  stranieri;
         f)  agire in raccordo con le autorità estere che
  svolgono le medesime funzioni ed assicurare il reciproco
  scambio di informazioni e la reciproca collaborazione;
         g)  predisporre periodicamente studi e raccolte di
  dati concernenti l'esperienza maturata nel campo dell'adozione
  internazionale;
 
                              Pag. 26
 
         h)  predisporre una relazione annuale sullo stato
  di applicazione della normativa in materia di adozione
  internazionale;
         i)  curare la realizzazione e l'aggiornamento
  costante di una banca dati contenente tutte le informazioni e
  i dati utili in materia di adozione internazionale;
         l)  determinare i requisiti di formazione e i
  profili professionali degli operatori dei servizi sociali e
  degli enti e delle organizzazioni competenti ai sensi della
  presente legge in materia di adozione internazionale.
     Art.  82- quinquies.  -  1.  L'Autorità nomina,
  scegliendolo tra persone di comprovata esperienza nel campo
  delle adozioni, un difensore civico al quale possono
  rivolgersi tutti coloro che, essendo stati a vario titolo
  coinvolti in pratiche finalizzate all'adozione, denuncino
  ritardi, imprecisioni, irregolarità o superficialità da parte
  dei soggetti ed organi preposti.
       2.  Il difensore civico, svolti gli opportuni
  accertamenti, ove riscontri la fondatezza delle denunce di cui
  al comma 1, ne informa l'Autorità.
       3.  Il difensore civico resta in carica tre anni e il
  suo mandato è rinnovabile.
     Art.  82- sexies.  -  1.  Il Presidente del
  Consiglio dei ministri stabilisce, con proprio decreto, le
  disposizioni relative al funzionamento dell'Autorità.
       2.  Entro il 31 gennaio di ogni anno, l'Autorità
  trasmette una relazione sullo stato di attuazione della
  normativa in materia di adozione al Presidente del Consiglio
  dei ministri".
     2.  Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di
  cui al comma 1 dell'articolo 82- sexies  della legge 4
  maggio 1983, n. 184, introdotto dal comma 1 del presente
  articolo, deve essere emanato entro novanta giorni dalla data
  di entrata in vigore della presente legge.